谁来保护弱者的环境权利？
——评刘海霞《环境正义视阈下的环境弱势群体研究》

谢来辉

对弱势群体的关注和保护是社会文明和进步的标志之一，也是中国共产党鲜明的执政理念之一。随着新时代生态文明建设的深入，环境正义和弱势群体的环境权问题逐渐进入学者们的研究视野。刘海霞教授的专著《环境正义视阈下的环境弱势群体研究》(中国社会科学出版社2015年版)，基于环境正义的视角对在环境资源享有和环境污染规避中处于弱势的群体进行了系统研究。该书稿曾被评为2014年度中央编译局“优秀出站报告”、 2015年度全国“优秀博士后学术成果”，入选2015年度“中国社会科学博士后文库”并获得中国社会科学院全额出版资助。

为了更好地揭示该书的价值，有必要就书中涉及的核心问题进行深入讨论。

首先，本书的主题涉及环境政治的一个核心问题——环境正义问题，而该问题在此前环境问题研究中没有得到足够的重视。环境正义的主要问题是弱势群体的健康受损、生存权和发展权受到威胁。这应该是环境政治最为重要的维度。政治哲学上至少有三种正义观。在约翰·罗尔斯提出平等正义观之前，流行的主要是功利主义正义观，此后还有罗伯特·诺奇克的权利正义观。其中，功利主义正义观认为，社会可以为了追求集体利益最大化而侵犯个体的利益。如书中提到许多发展和开发项目导致的环境权益侵害，就是在这种传统思想的背景下出现的。本书在对这种正义观进行了反思，提出了进一步的问题：“谁得到什么？……