基于“互联网+税务”背景下的税收信息化研究

◆叶 青 ◆吕 阳

内容提要：自国家的“互联网+”发展战略出台以来，“互联网+行业发展”的实践探索不仅依靠大数据技术的信息化社会发展，更依托于信息化的技术供给和制度安排。在“互联网+税务”战略的引导下，税收信息化展现出电子税务局、智慧税务、全信息化税务系统、云上税务等区别于传统的信息发展路径。文章将对税收信息化相关问题进行理论探讨，以期实现信息管税、服务兴税，切实降低涉税风险及高效治税的目标。

互联网理念不断改变一切固有的连接形式，成为转变生活模式、生产方式、经营形式的主要“诱因”，每个人都是数据的生产者、消费者和分解者。互联网企业家马云更是直白地将数据与煤炭石油相提并论，所谓“万物皆数”，工程院士倪光南评价大数据称：“大数据具有集成融合、计算、洞察、预见四种能力”，①转引自赵 恒：《大数据的脚印：为你讲述数据背后的故事》，北京：中国税务出版社，2017年版。对于税务部门而言，随着税收改革的稳步推进，税务部门的机构、人员整合必将倒逼征管能力的提升，税收收入、非税收入和社保费收入等的叠加征管与服务要求，将迫使纳税服务与税收执法等服务能力明显提升，“互联网+税务”将深刻影响“管事”“管户”“管数”的税收治理格局。

一、“互联网+税务”的形成与发展

“互联网+”已经成为集体、个人学习、工作和生活当中不可缺失的重要一环。税收作为国家宏观调控的手段之一，利用信息网络技术处理税收信息数据，能够不断提升政府公共服务能力，并在“放管服”的要求下不断增强行政透明度。……