全面检视减税降费的落地实效

杨林峰

减税降费是国家根据当前国内外形势做出的重大决策，半年多来，税务部门和相关部门密切配合，相关措施迅速贯彻，落地生根，改革红利既惠及了广大企业，减轻了企业税费负担，大大增强了企业活力，稳定了企业预期，也让人民群众有了很强的获得感。

一、全面检视减税降费落地效果

聚焦2019经济半年报：上半年全国新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元，新增减税主要包括：增值税改革减税4369亿元，小微企业普惠性减税1164亿元，个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。上半年全国税务部门组织税收收入82754亿元，同比增长1.4%，比去年同期回落13.9个百分点。

上半年全国企业职工养老、失业、工伤三项保险实际减费达到1288亿元。原来预计全年共减轻社保缴费3100亿元左右，从上半年的实施情况看，这个目标完全可以实现。社保基金运行呈现平稳态势。今年1至6月，企业职工基本养老保险基金当期收入1.9万亿元，支出1.6万亿元，当期结余3000亿元，6月底累计结余超过5万亿元，可满足18个多月支付。在确保养老金发放的基础上，今年我国还进一步提高了退休人员基本养老金水平，目前有23个省份养老金调整已经到位。上半年全国行政事业性收费收入2085亿元，在去年同期大幅下降20.6%的基础上，今年上半年又下降0.5%。

国家统计局7月15日公布的数据显示，上半年中国经济同比增长6.3%，延续总体平稳、稳中有进的态势。今年1至6月，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。上半年的全国城镇调查失业率，今年1至6月份分别为：5.1%、5.3%、5.2%、5.0%、5.0%、5.1%。……