遵循生态文明理念，加强国土空间规划

宋雪强

甘肃省定西市岷县自然资源局 甘肃 岷县 748400

随着生态文明建设理念的提出和应用，在进行城市、土地规划和建设的时候，都能有效地建立在生态文明的基础上，合理的进行空间上的规划，建设生态网络体系，保护好原有的生态平衡，节约资源保护环境，控制开发的力度，对空间进行有效的调整，保障人们生活的空间和生活质量，从而对国土空间进行科学合理的规划，建立有效的土地开发保护制度，提高土地资源的利用率，减少生活中资源的浪费，构建社会和谐发展，促进可持续发展。

一、生态文明建设和国土空间规划的关系

生态文明建设和国土空间规划，两者的关系是相互依存的，国土空间规划是建立在生态文明建设的基础之上的，可以有效地实现生态文明建设。生态文明建设的宗旨，是在城市建设的过程中，节约资源，保护环境，促进资源的可持续发展。因此，对国土空间规划提出了更加严格的要求，国土空间规划必须要注重生态问题，控制好开发力度，调整好空间结构，合理分配生产空间、活动空间和生活空间，有效的实现人口、资源和环境的协调发展。

生态文明建设关系到国土空间规划的合理性和科学性，是国土空间规划的关键因素。在传统的国土，空间规划当中比较注重经济效益，规划比较侧重于经济方面，而忽视了生态问题，缺乏生态建设的整体性思想。因此，必须将生态文明建设当作国土空间规划的前提，在国土空间规划当中贯彻落实，促进人与自然的和谐发展。

二、土地整改和规划是建设美丽中国的必然要求

在生态文明基础上进行土地整改和规划是建设美丽中国的必然要求，国土综合整改指的是采用综合的措施，对指定的地区进行合理的改革开发和利用，而在生态文明基础之上，觉得是在开发和利用的过程中，需要注重该地区的生态环境问题，避免因为过度开发造成环境的破坏。在开发国土资源的同时，还需要采用多种措施进行综合性的整改，这是我国进行可持续发展的重要组成部分，只有合理的进行国土空间规划，协调好自然生态系统和人类社会的关系，注重可持续发展，用长远的眼光来看待问题，合理的配置资源才能有效地促进国土空间的科学规划建设美丽中国。

三、在生态文明基础上加强国土空间规划的有效措施

（一）保护和开发并进，推动绿色发展

要想更好地在生态文明基础上加强国土空间规划，首先就要进行保护和开发两项并进。长期以来，城市在建设上不断地索取自然环境作为经济效益的收入，忽略了生态环境的重要性。随着经济效益的不断增长，对生活环境也造成了很大的破坏，人们开始更加注重生活环境的质量问题。因此，国土空间规划要满足钢性质量的发展要求，就需要遵循生态文明理念，在开发的同时，注重环境的保护，两者相得益彰，共同促进，重视环境资源和经济发展的协调，从而有效地加强国土空间规划的科学性和合理性。

（二）开展资源环境承载力评价

在进行国土空间规划开发之前，需要对该地区地形、气候、地质、生态环境等进行考核，开展资源环境承载力的评价工作，从国土空间规划的限制性入手，从而可以了解到该地区能够承载的开发力度，制定合理的开发计划，寻找国土空间规划的适宜地区。

（三）保护国家基础生态用地

进行国土空间规划的时候，需要注重保护国家基础生态用地，例如：国家风景名胜区，国家级自然保护区，世界自然和文化遗产保护区等具有较高价值的生态用地，是不允许进行工业性的开发和利用的，只有加强对国家基础生态用地的重视，才能将生态文明建设理念贯彻落实到底。

（四）建设和完善生态补偿机制

我国需要建设和完善生态补偿机制，将国家重点生态地区作为主要对象，提供足够的资金来支持这些地区进行生态保护和生态补偿，有效的提高资金的利用率，保障生态效益。生态补偿机制必须建立在生态保护之上，将保护环境、维护生态系统平衡作为终极目标，合理的提高生态补偿标准，不断优化生态补偿资金的提供方式。

（五）加快编制实施国土空间规划

加强国土空间规划，还需要结合国土规划、城市规划等多项单一规划，从而可以有效地对国土资源开发、利用、整治和保护进行综合性的计划和布局，只有安排好国土资源的相关分配，在具体的空间内，协调好资源人口和环境之间的关系，将国土空间规划和环境保护紧密结合在一起，保障经济社会的可持续发展。

（六）建设好城市生态体系

在进行城市建设的时候，需要遵循生态文明理的原则，注重保护城市原有的生态环境，并在此基础上，建设城市生态系统。将城市的道路、绿化带、河流等作为基础，在此基础上，构建由城市建筑和生态环境相互交错的生态网络体系，不断增强城市生态系统格局的空间整体性，降低城市中的噪音污染，不断的提高城市空气质量，合理的规划城区，提高人们的生活质量，促进城市经济的不断发展。

四、结语

总而言之，在资源紧张环境急需保护的当下，生态文明建设理念显得尤为重要，只有在国土空间规划当中贯彻落实生态文明建设，科学合理的制定国土空间规划计划，对资源进行合理的配置，坚持生态文明理念作为引领机制，才能使得开发和保护环境并重。在进行城市建设的时候，需要保护好城市原有的生态环境，控制开发力度，注重环境保护，节约资源，提高资源的利用率，促进社会的可持续发展，从而有效地进行人类空间的合理分配，促进人与自然的和谐发展 。