探索现阶段水文水资源环境管理与防洪减灾

2019-03-16 22:40李鑫
城市建设理论研究(电子版) 2019年10期
关键词:减灾防洪水文

李鑫

水发规划设计有限公司 山东 济南 250100

考虑到水文资源对经济社会发展和人们生活的重要意义,在新时期背景下对于水文水资源环境的管理和防洪减灾被越来越多的重视,加强做好水文水资源环境的管理工作符合国家可持续发展的战略要求,是实现人与环境和谐共存的基础性工作。

一、加强做好水文水资源环境管理的实际意义

现阶段加强做好水文水资源环境管理工作,有利于对我国的水资源现状进行宏观掌握与调控,从而为提高水资源利用率和治理水文环境提供可靠的依据。加强做好水文水资源环境管理的实际意义集中表现在两个方面:

首先是提高防洪减灾的效率。通过加强做好水文水资源环境管理工作,能够对洪水等灾害发生的时间、地点、趋势等信息进行预报,从而为做好各类应对工作赢得时间,创造可能,尽可能将洪水等灾害的危害降到最低,达到防患于未然的目的。

其次是完善城市水系统建设。在水文水资源环境管理的过程中,能够对所得各类数据进行汇总分析,从而为包括地下排水、水库、输水系统等城市水系统建设提供数据支持,做好规划研究,还可以近一步实现对地区水系的梳理,实现城市对水资源利用的高效节约。

二、现阶段水文水资源环境管理的主要问题

(一)落后的水文水资源环境管理技术与设备

先进的水文水资源环境管理技术与设备有利于提高水文水资源环境管理的针对性,实现水文水资源环境管理的大数据支持和分析运算。然而现阶段我国的水文水资源环境管理技术与设备相对落后,管理与监测的范围有限,不仅无法形成大规模的数据收集,更无法保证监测的动态性和时效性,这也使得我国的水文水资源管理工作存在一定的滞后性,在很大程度上也制约了防洪减灾工作的有效开展。

(二)低效率的水资源利用

总体上,我国的水资源分布分散,不具备均衡性,而且我国的绝大部分城市和地区缺乏合理的天然水资源的使用规划,更缺少针对降水和污水的回收净化规划。综合来看,自然条件不足,科技水平低,对循环利用的重视程度不足等问题,是导致水资源利用效率低的根本性原因,也对水文水资源的环境管理制造了麻烦。

(三)不健全的水资源节约制度

不健全的水资源节约制度体现了我国多年来粗放的制度管理思路和对水文水资源环境管理的重视程度不足。所谓的不健全集中体现在没有科学合理具有针对性的水资源节约管理制度,没有针对于相关职能部门的权责优化与机构调整等方面。水资源节约制度的长期不健全,最终会对水文水资源环境管理与防洪减灾造成困难,更严重的是制约我国的经济社会发展。

三、加强水文水资源环境管理与防洪减灾的措施方法

(一)加强宣传,提高公众意识

加强做好水文水资源环境管理与防洪减灾工作,需要集合民众及社会各界的力量,为此要通过加大相关政策及有关知识的宣传力度,来提高公众的水文水资源环境管理与防洪减灾的意识,提高公众为水文水资源管理与防洪减灾建言献策的能力与意愿。在宣传的过程中,要注意扩大宣传面,要传播最新理念,提高宣传工作的针对性与有效性,重视收集公众对宣传工作的反馈意见。

(二)加强培训,提升管理能力

加强做好水文水资源环境管理与防洪减灾工作,需要对有相关部门和工作人员进行培训,要注重培训内容的专业性和深度,做到与工作相结合,必要时可以开展相关的业务交流和实地调研,以切实提高相关部门和工作人员解决实际问题的能力。此外,要在培训当中注重培养相关部门和工作人员的协同能力和应急能力,对部门职能和人员权责进行调整与落实,从而提高水文水资源环境管理与防洪减灾工作的效率。

(三)优化方案,加大投入

水文水资源环境管理和防洪减灾的方案要具有针对性和可操作性,不能纸上谈兵,一旦方案出现漏洞或疏忽,就无法达成方案应有的效果。为此,方案的制定要在实地调研和数据研判后进行,对水文水资源环境管理和防洪减灾的主要问题进行梳理,从而实现方案的优化。在方案确定的基础上,要通过加大人力、物力、财力的支持以保证方案的实现,为水文水资源环境管理和防洪减灾工作的开展提供基础性保障。

(四)提高地理信息技术应用水平

水文水资源管理和防洪减灾本身就是一项复杂且系统的工作,以地理信息为主,涉及面极广。为此,在进行水文水资源管理和防洪减灾工作时,要结合地理信息,使用包括遥感技术、空间数据分析等先进的科学技术,从而提高水文水资源管理和防洪减灾的数据收集、整理、分析和判断能力,在网络化、信息化基础上,进一步提升水文水资源管理和防洪减灾的科技水平。

(五)实现数字化水文站网建设

实现数字化水文站网的建设,有利于获取水文水资源环境管理与防洪减灾相关的数据信息和动态情报,有利于实现水文遥测功能和完善水资源信息处理体系。通过数字化进行水文水资源环境管理与防洪减灾,是实现监测水文水资源环境变化情况的最大化,和提升防洪减灾工作前瞻性的有效方法和科技措施。

结束语:

在新时期发展要求下,国家对于水文水资源管理与防洪减灾工作提出了更高地要求,这是基于我国水资源紧迫现状的务实考虑。随着政府重视程度,社会关注程度和民众参与程度的不断提高,我国的水文水资源环境管理与防洪减灾工作的开展日益顺畅,各项规章制度日益完善,对水资源的利用效率日渐提高,在此基础上,相关部门和工作人员要保持清醒,认清现状,继续提升自身能力,明确责任意识,落实相应的管理措施,为我国实现水文水资源环境的持续发展和夺取防洪减灾工作胜利果实而不断努力。

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