探讨水土保持治理中的常见问题及防治措施

段而军

重庆隆湖园林景观设计工程有限公司 重庆 401147

日益飞速发展的科技环境，虽然让人们的生活水平和质量得到提升，但是其所造成的生态平衡方面的破坏也是不可估量的，水土流失就是其中较为严重的问题，如今越来越严重的水土保持治理问题，已经成为阻碍我国经济发展的重点问题。基于当今时代的新形势环境下，如何保证经济平稳发展的同时改善水土保持，是当今社会必须面临的问题。近些年来我国出台一系列的法律法规来推进水土保持治理工程，将其作为我国的基本国策之一，同时提出应该以预防为主、防治结合的方针，促进我国生态建设工程推进。

1、我国生态工程中水土保持现状

由于毁林开荒等行为造成的水土流失方面的问题，是导致我国生态环境加速恶化的主要原因之一，但当我国经过一系列的经济体制改革之后，当今经济社会开始提升对水土资源保护的重视，国家针对于水土流失相关问题作出了高度的重视。在进行主体工程建设的过程中，必须要做好水土保持态建设，并且要避免由于人为原因导致的水土流失问题发生，因此，在进行主体工程建设的过程中，必须要充分考虑环保要素，并且要做到将荒地绿化，天然林保护等多项措施，来落实水土保护治理工作，从而可以对其中存在的水土流失问题和不足之处进行良好的处理和探索。

近些年通过国家政策和各级政府相互配合之下，我国在水土保持治理方面已经取得了相应成效，但是仍然有些许问题没有得到解决。例如，在我国的舟曲县，笔者对相关的数据和报道进行了分析，在舟曲县加强经济发展的过程中，从2003年到2007年间，舟曲县对水电开发项目加快了开发和发展的力度，水电开发项目总数已经占所有开发建设项目的八成以上，其用的面积已经超过300万hm2，在项目开发建设的过程中，总共产生超过380万立方米的弃渣，从而预测其水土流失总量已经超过74.9万吨。并且这些投资开发建设的项目，其中有超过七成都是由民营企业进行投资和建设，实际情况是这些企业的业主，都没有足够的水土保护意识，并且同时还存在不规范用地等不良情况。从而导致舟曲县在开发建设过程中，其生态环境快速变得严重，甚至已经对舟曲县民众人身、财产方面的安全造成影响。因此，必须要利用相应的措施来提升企业业主在水土保持方面的责任和意识，在企业中彻底贯彻水土保持相关法律法规，同时相关部门也要加大监督执法的力度，对其开发用地进行规范，这也是当前进行水土保持防治工作的重点内容。

2、我国生态工程水土流失的特点

我国水土流失有自己独特的特点，对其特点进行分析主要可以分为四个方面的特点。分别为水土流失的面积和分布范围都很大；侵蚀形式多且复杂。其中如水力、风力、重力、冻融、混合等五种水土流失侵蚀方式。我国水土流失发生水力侵蚀的情况一般都集中在六到九月份的长江、黄河两大流域，侵蚀面积在长江流域达到62.3平方公里，达到总流域面积的34%；而在黄河流域达到了46.4万平方公里，达到总流域面积的61%；由此可以看出，造成的土壤流失问题十分严重。根据统计，我国每年由于水土流失而六十多土壤总量超过45亿吨，是全世界流失总量的19.3%。

3、水土保持治理常见问题

3.1 自然环境问题

我国国土大部分的面积都属于山区丘陵地带，具有非常特别的地形，因此，如果开展水土保持治理工程具有一定的难度。主要原因此地形崎岖不平，在其中一半都是由高原、山地所组成。因此，每当夏季雨季或者是汛期来临，就会非常容易由于暴雨等形成洪涝灾害，同时由于径流变大，对土壤冲刷力更强，从而引发土壤水土的流失。另外，由于长时间浸泡，基于重力影响，非常容易产生山体滑坡等情况。

3.2 人为因素问题

人为因素是在水土保持治理工作中非常重要的组成部分。我国建国初期，由于发展经济的需要，因此，对于自然产生了过度的破坏，甚至有些人会认为自然资源取之不尽，因此，由于如乱砍乱伐、过度开垦，城市化进程等多项行为导致自然退化现象产生，对我国植被等产生了非常恶劣的破坏，水土流失现象也更为严重。因此，基于当前新形势下进行水土保持治理工作，应该侧重于人为因素的治理。

3.3 经济因素问题

经济因素是现实存在且不可忽略的水土保持治理问题，近些年来，在推进水土保持治理政策中，资金投入呈现困难，因此，也对水土保持治理项目产生制约，无法达到预想的治理效果和进程速度，也间接导致水土流失问题频发，无法得到良好的控制和改善。

4、水土保持治理的防治措施

4.1 加强水土保持治理监督力度

各级政府应该加大对水土保持治理的监督力度，严把审批关，健全相应的法律法规并严格按照法律法规进行一发管理。与此同时，各级政府应该对城乡土地规划方案增加审核的力度，对其真实用途进行认真核对，从而保证以不破坏生态环境为前提进行合法用地。建立完善的水土保护治理数据库，以动态监测为基础，对水土资源治理方案进行跟进，重点监测存在的问题，督促相关单位规范用的和建设。

4.2 加大宣传力度，提升水土保护意识

要针对民众水土保护意识薄弱问题加大宣传，可以借助爱心宣传、公众大使等多种形式展开，深入开展水土保护意识宣传。从根本上杜绝如乱砍乱伐之类破坏生态环境的行为。与此同时，设立环境保护节日，在节日中利用条幅、广告语等多种方式普及水土保护尝试，提升人民群众的责任感，让人们了解水土保护的重要性。

4.3 加大水土保持治理资金投入

我国水土保持治理的现实情况是虽然取得了一定的成绩，但资金投入限制了项目的推进和开展，无法达到最好效果。虽然国家对于水土保持治理方面的投入总体量很大，但我国地域辽阔，丘陵、山地众多，分配给各级政府以后，资金则变得十分有限。因此，由于资金原因导致治理工程无法正常实施，对其进度、效率产生影响，需要在制定治理方案过程中，加大资金投入，促进水土保持治理方案顺利开展。

4.4 规划城市化开发行为，加强执法力度

城市化进程加快加速了开发项目的增加，绿色用地快速减少，因此，必须要对开发用地审批进行规范，加大执法力度惩治违法单位。并且要制定城市发展建设方案，严格执行该方案，如果返现损坏水土保持设施的个人或单位，给予严肃处理。

结束语：水土保持治理工作是国之大计，是人类生存和发展的重要基础性保障，从而必须给予高度的重视，加大资金投入、宣传力度、监督力度、执法力度，从而促进绿色生态环境良好发展。