建筑工程结算审计存在的问题及应对策略

2019-03-18 01:11宋承亮
城市建设理论研究(电子版) 2019年29期
关键词:审计工作工程项目建筑工程

宋承亮

中铁九局集团第七工程有限公司 辽宁 沈阳 110044

开展建筑工程造价的时候,要想确保工程整体质量满足预期目标,就要在参考工序流程施工的过程中,将结算审计当成造价控制的重点,保证结算结果的准确性,有效规避施工成本的浪费或者是额外支出问题的发生。当项目后期变更的时候能够结合造价采取处理措施。要想对工程质量加以维护,就要在确保造价质量的同时,采取必要的应对策略解决审计问题,促进项目顺利进行。

一、建筑工程结算审计存在问题阐释

(一)签订合同漏洞

众所周知,合同属于法律程序与手段,能够有效保障合同签订双方利益。而在开展结算审计的时候,建筑企业和施工企业所签订的合同始终存在规范性不强的情况,一定要保证签订合同条款和招投标文件一致性。但实际操作方面,合同内容和招标文件内容严重背离,仅能够将合同有关招标文件的内容体现出来。而且建筑规模和中标价的数据不同,导致后期履行合同的时候存在隐患,且后续工程项目结算的漏洞与不足诸多。长此以往,建筑企业和施工企业就会对合同漏洞加以利用,通过差价做出违法合同行为,导致合同与法律效力严重不合。而且,施工承包方和建筑发包方的信任度也会消失,监督效果受到质疑甚至是存在纰漏,对合同效力以及双方利益带来不利影响,合同公正性不复存在,建筑工程的施工建设也将不具备公开性以及透明性,制约工程结算工作的开展。

(二)贪污腐败问题

建筑工程预结算审计工作的开展目标就是对项目资金进行合理化使用,尽量规避成本的浪费,节省工程成本支出,在确保项目施工质量的基础上减少成本费用。然而,在建筑工程整个流程中,建设企业与施工企业会通过暗中操作产生贪污腐败的情况,使得市场经济竞争的平等性与公正性被严重破坏。而且,施工建设期间,建设企业内部管理工作人员和施工团队管理工作人员也会形成伙伴关系,进而出现利益分歧。另外,在伙伴关系与共事关系的基础上,双方还会形成经济关系,致使建设企业与施工团队管理工作人员存在不透明性的交易。特别是建筑工程的结算工作,贪污腐败的情况更加严重,且双方利益的争端始终存在于工程项目施工建设期间。建筑工程项目各施工环节均有出现贪污腐败行为的可能。利用造假亦或是收买等方式,使得建筑工程透明性与公正性被破坏,对项目施工质量以及工期均产生了不利影响。除此之外,有部分发包方在处理材料或者是材料交易的过程中出现贿赂行为,在采购施工材料的时候也有贪污行为的存在,致使建筑工程生态环境更加混乱与腐败,直接影响工程项目审计工作的落实。

(三)无法确定材料成本

基于市场经济化的发展,各行各业均将盈利作为主要发展目标。而在建筑材料市场同样有不规范的情况存在,因市场报价存在一定的差异,致使市场价格相对混乱。大部分经营商会自己确定价格,严重冲击市场价格,加之不同商家价格差异显著,直接致使工程项目结算审计工作人员处理业务的时候未参考具体的标准以及依据。正是因为材料实际价格和市场价格差异悬殊,无法科学合理地预估和测定施工成本。开展审计工作的时候,即便具有原始购买凭证,也会受到外部市场混乱价格的影响而出现价格真实性与合理性受限的情况,直接制约建筑工程结算审计工作的推进。

二、应对建筑工程结算审计问题的有效策略

(一)前期资料的收集与准备

在建筑工程项目施工建设中,结算审计是十分复杂的环节,主要是因为其内容复杂且规模庞大,数据是重要的支撑条件,所以必须积极开展审计材料审计准备工作,以有效推动建筑工程结算工作的顺利开展。要求前期准备工作系统且全面,能够有效搜集相关资料且准确把握数据信息,为工程项目结算审计工作的开展奠定坚实基础。开展工程项目施工建设前,审计前调查以及资料的收集均将对工程项目结算审计工作的实施效果产生直接影响。其中,准备工作一般涵括查阅材料、搜集数据、调研市场和走访等等,要求从细节与整体把握施工企业性质。借助调查与走访等形式,对施工企业管理结构与规模形成系统了解,并关注企业形象以及同行评价值。除此之外,还要对有关项目的法律条文进行收集,详细记录会议的内容和施工规划,对设计图纸、样板以及竣工图纸进行收集,使得审计工作获得必要资料以及数据支撑。编制审计方案的时候,则要将理论基础选择为审计前调查,根据具体状况改变确定项目结算审计目标与重难点,注重结算审计方案所具备的实效性。

(二)谨遵审计规则

开展建筑工程结算审计期间,详细记录数据是工作重点。另外,要谨遵审计规章制度,根据相关规定审查工程量、材料价格与用量等等,将与实际情况不吻合的数据排除,确保结算审计结果更加真实与可靠。

结束语:

综上所述,在建筑工程项目施工建设中,工程审计的作用不容小觑。审计工作的顺利推进将对项目实施情况产生直接影响,只有保证审计流程与环节的规范性,才能够增强项目结算的合法化与真实化,将结算审计价值充分展现出来,科学合理地管控工程项目造价,进一步增加建筑工程的经济效益,为现代建筑行业的可持续发展提供必要帮助。

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