强化基层组织建设，永葆履职尽责活力
——民革大同市委会基层组织建设纪实

◎张雁勇

基层组织是民革的组织基础和工作基础，是民革参政议政人才的源泉，在发展人才、凝聚人心、增强民革社会影响力等方面具有不可替代的作用。民革大同市委会在长期基层组织建设实践中，着力加强基层组织思想建设，增进思想共识；以制度建设推进工作开展，增强基层组织活力和凝聚力；支持党员履职尽责，扩大基层组织社会影响力。

凝共识，思想教育入脑入心

“思想政治工作是民革的核心工作，是建设高素质参政党的重要内容。开展民革思想政治工作、凝聚党员共识，有多种途径和方法。由于民革基层组织党员在职业、地域分布上的分散，组织集中学习、开展活动难度较大，基层组织日常学习交流和工作联系也多有不便，民革大同市委会各支部充分利用具有现代通讯技术的新媒体开展思想政治工作，有效建立了基层组织和党员联系的桥梁和纽带。” 民革大同市委会主委杨素卿向我们介绍说。

近年来，民革大同市委会各基层组织非常重视微信公众号在思想政治工作中的作用，加强了利用微信公众号对宣传学习的策划和理论武装工作，并努力将思想政治工作贯串于民革的各项工作之中。同时，还利用 “民革大家庭”微信公众号和基层支部微信群，加强政策宣传、活跃理论研究，回应党员关切、引导党内舆情，有力促进了思想建设。在日常工作中，市委会及各支部将一些有代表性的理论学习文章发到微信群供党员学习，部分党员也主动将相关学习体会文章转发到微信群内，与党员们共同学习讨论。当微信群出现比较敏感和观点偏激的问题时，市委会班子成员及各支部主委都会在微信群里及时予以引导，既解决了个别党员的认识问题，又引导了全体党员的思想。

2018年4月28日，民革山西省委会副主委、大同市人大常委会副主任、民革大同市委会原主委刘美在民革大同市委会 “筑牢文化自信，坚定理想信念”主题党课作报告。

其实，类似这样 “面对面”地做思想引导工作、凝聚党员共识，在大同民革早己成为一种常态。不仅在发现问题时进行谈话加强教育引导，同时，还邀请原主委傅公亮、刘美讲 “继承优良传统、坚定理想信念”系列主题党课，举办学习座谈会、培训班，采取集体学习、微信群讨论和党员自学相结合的方式加强思想引领，促进思想建设。还通过组织各支部骨干党员到民革中央机关拜访学习，进一步了解民革工作的最新动态和形势要求，切实提高自身思想政治素质和业务工作水平，增强党员责任感；开展 “观故居，走多党合作之路”活动，赴宋庆龄同志和民革前辈故居参观学习、举办先进事迹报告会、组织党员参加各类知识竞赛等丰富多彩的学习活动，增强学习的针对性，提高学习的有效性，让思想教育入脑入心。

立规矩，制度先行有章可循

党员万雅娟在成为民革大同市直二支部联系人初期，由于本职工作非常繁忙，未能积极参加支部活动。随后，民革大同市委会主委杨素卿亲自和万雅娟进行了谈心，向她阐明作为参政党党员参加组织活动、开展政治学习的重要性，并希望她今后能够积极参加活动，只有通过学习和活动才能充分了解民革是什么样的党派，加入民革为什么，怎样才能成为合格的民革党员。这次谈话之后，万雅娟不但努力克服困难积极参加支部学习和活动，并且在实践中不断提升自身的思想素质和能力水平。2017年，她终于如愿以偿地通过了组织考察和支部表决，正式成为一名民革党员。 “和杨主委的谈话，以及之后参加民革的组织生活，使我明白：加入民革不仅仅是一份荣誉，更是一份责任。正是因为想要这份光荣而神圣的荣誉和责任，让我更加关心国家大事，更加关注民生民意，更加努力地做好本职工作。” 万雅娟说。

谈话，是民革大同市委会发展新党员 “两谈心” “一参与” “一考察” “一仪式”的程序之一。为了加强对联系人的考察和教育引导，民革大同市委会建立了严把入口关的 “2111”程序。 “2”是 “两谈心”。第一次谈心，即申请人正式成为联系人之前，由分管组织工作的副主委或组织部门负责同志与其进行谈心，主要了解其思想政治状况、对民革的了解程度以及现实工作情况，引导其端正入党动机。第二次谈心中，即联系人正式列入发展对象前，由分管组织工作的副主委或组织部门负责同志与申请人进行谈话，针对其参加支部活动情况以及对组织生活的具体感受进行沟通并对其作为参政党党员进行思想政治教育。 “一参与”，即将联系人编入支部，让他们同正式党员一起参与组织的学习和活动，让他们感受到民革前辈接受中国共产党领导，并在中国共产党领导下为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的初心以及民革组织积极向上、无私奉献的氛围，引导其尽快了解、融入组织、正确履职搭建平台。“一考察”，即联系人正式列入发展对象后，由市委会派出考察组到其所在单位征求中共党委意见，深入了解思想政治、工作能力、生活作风等相关情况。 “一仪式”，即新党员在入党仪式上要与全体党员见面并发表入党感言，主席台上的领导们将为新党员佩戴孙中山先生纪念章，通过这种仪式感引导新老党员增强政党意识和自豪感，提升工作积极性。

为了增强基层支部活力、凝聚力和影响力，民革大同市委会按照民革中央 《关于开展示范支部创建活动的通知》和民革山西省委会 《关于开展示范支部创建活动的实施方案》要求，积极修订完善了各项规章制度，形成了学习、工作、民主生活会、民主监督、组织发展等制度及参政议政考核奖励办法共7大类23个制度，形成了按章办事、照制度管理的工作机制。特别是出台了《基层支部工作条例》，对支部活动情况、参政议政情况、社会服务情况、发展新党员及联系人士情况、党费收支以及 《团结报》订阅情况进行量化考核，并作为评选先进组织的依据之一；又实行了市委会领导班子联系基层制度并定期参加支部活动，市委会主委、副主委深入基层开展谈心活动，着力帮助支部、党员解决实际困难。党员们切实感受到民革大家庭的温暖，增强了组织的凝聚力和党员的归属感。各项工作制度的完善，促进了各支部工作的科学化、规范化、程序化，也成为大同民革组织自身建设和履职尽责的坚强保障。

讲奉献，团结奋进彰显价值

“选择了民革就是选择了奉献。这是我们大同民革多年来形成的组织文化。”民革大同市委会副主委杜慧娥介绍说， “民革大同市委会各支部以 ‘不忘合作初心，继续携手前进’主题教育活动为载体，以事业为纽带，不断凝聚党员们的政治共识和智慧力量，大家爱岗敬业奉献，团结奋进，汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，不断彰显了作为参政党基层组织的价值。”

2018年12月30日，民革大同市委会召开纪念改革开放40周年暨2018年总结表彰大会。

2018年以来，民革大同市委会各基层支部共上交社情民意信息124篇。其中，《请关注机构改革中的档案收集整理》 《关于机构改革中司法部门和政府法制部门职能调整面临的问题和建议》被全国政协采用； 《关于行政事业单位人员公务出差可以选择航班的建议》被中共山西省委常委、组织部部长吴汉圣批示，并被山西省政协单篇采用， 《关于规范文物鉴宝活动，进一步加强文物资源保护的建议》 《〈监察法〉实施中需要明确的几个问题》 《从长春长生 “疫苗事件”看我国质检分离的重要性》被山西省政协采用； 《关于中小学生校服面料硬性规定的建议》 《基于预防为主的医疗卫生改革建议》 《关于医保卡购买商业保险的建议》 《少数民族地区准考证中汉语归为外语语种的问题应引起注意》等8篇社情民意被大同市政协采用。

2019年1月8日至9日，民革大同市委会主委杨素卿、驻会副主委杜慧娥一行前往平城区及云冈区，对17位75周岁以上、平均年龄83岁的老党员展开了慰问活动。图为看望慰问民革党员、大同市会计学校退休教师朱成光。

支教助学是民革大同市委会社会服务的一项特色工作。16年来，市委会对浑源县沙圪坨学校开展支教助学活动，支教的党员教师们通过示范观摩、教研交流等活动，帮助学校提高教师职业素质和教学质量；根据学校师生需要，尽己所能开展捐助活动，为学校建爱心书屋，购置了电视机、复印机、饮水机以及体育活动器材和体育用品，为教室配备图书柜，为学生宿舍配备暖瓶……沙圪坨学校学习环境和教学条件得到极大改善，升学率逐年提升。2018年以来，各支部积极响应民革中央 “把参与定点扶贫工作作为加强自身建设的重要契机”的号召，积极参与定点扶贫工作。四、六、七支部深入国家级贫困县天镇县与三名深度贫困家庭学子签订了帮扶计划，实现一对一帮扶；一支部利用党费和活动经费额外对口资助一名家庭困难、品学兼优的学生；三支部开办农户义务技术培训班；七支部组织医务工作者多次开展扶贫义诊并帮助贫困户购销农产品；八支部在广灵、天镇等10个贫困县开展留守老人 “暖心”工程，对留守老人进行生活能力评估，建立数据库，对失能、失智老人进行智能化穿戴和远程探访，尝试对他们进行零距离关爱。各支部还根据自身优势开展不同形式的社会服务工作。二支部今年启动了秋雨社会服务中心进社区活动，依托街道社区开展社区传统文化教育、文体活动及社区养老服务 （该项目荣获大同市平城区街道公益创投项目二等奖）。

“我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照万鄂湘主席 ‘讲政治、重团结、干实事’的要求，积极探索基层组织工作新思路、新途径、新方法，丰富工作内容，创新工作形式，推动基层组织建设不断迈上新台阶。” 民革大同市委会主委杨素卿说。