借鉴国外流域治理成功经验推动长江保护修复

■文 / 李海生 孔维静 刘录三

长江流域地跨多个气候区，地势西高东低，跨中国地形三级阶梯，气候类型多样，水陆生态系统类型多样，流域内自然资源禀赋存在较大的空间差异；同时，流域内的人类开发活动和社会经济发展也存在较大的空间差异，导致生态环境质量状况空间差异显著。面对长江流域复杂的自然环境和人类活动，如何有效进行长江生态环境保护修复，成为当前迫切需要解决的问题。

一、长江生态环境问题

2017年长江经济带好于III类水的比例比2013年提高了9.1%，劣V类水降低了6.2%。通过开展长江经济带地级以上城市饮用水水源地环保执法专项行动，排查出的490个环境问题全部完成清理整治。天然林保护工程实施以来，共营造林1019.48万公顷，长江防护林工程完成营造林任务504.97万公顷，完成退耕还林572.79万公顷，综合治理石漠化357.33万公顷，累计治理水土流失47.29万平方公里。一大批科技成果在长江流域治理保护中发挥了重要作用，如三峡库区水环境风险评估与预警平台建成并实现业务化运行、流域水质目标管理成套技术率先在太湖落地应用等。

但是，长江生态环境问题依然突出，形势依然严峻。一是生态系统格局变化剧烈，生态服务功能呈退化趋势。近20年来，长江经济带城镇面积增加39.03%，严重挤占江河湖库生态空间；岸线开发利用方式粗放，闸坝在长江干支流鳞次栉比分布，水文情势显著改变；长江水生生物多样性持续下降，多种珍稀物种灭绝，上游受威胁鱼类种类占全国总数的40%。……