从社会工作角度分析突发公共卫生事件的应对之道

南睿一

摘要：突发公共卫生事件具备成因复杂、传播速度快、危害范围广、种类多样化、治理难度大等特性，一旦出现，对我国乃至世界人民的日常生活将造成严重的负面影响，甚至带来死亡的恐怖后果。本文将对突发公共卫生事件的特性及其危害进行简要阐述，从社会工作角度，分析应对突发公共卫生事件过程中面临的问题，综合阐述现有应急措施，并对现有措施提出细化与补充的建议。

关键词：社会工作;突发公共卫生事件;应急处理

中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.08.105

1突发公共卫生事件的特性与危害

突发公共卫生事件指的是或将发生和已然发生的传染病疫情和不明原因的群体性疾病，并包括重大食物中毒和职业中毒，以及其他危害公共健康地突发公共事件，事件对公众的健康可能造成或已经造成了重大损失。它具备成因复杂、传播迅速、频繁发生、治理困难等多种特性，这也使得它对人民健康、经济、社会稳定、政治形象等方面造成综合性的严重危害。

1.1突发公共卫生事件的特性

1.1.1事件发生原因的多样性

突发公共卫生事件的成因具有多样性特征，包括烈性传染病、自然灾害、事故灾害、社会安全事件等。14世纪的黑死病（鼠疫）、夺走数达千万计人生命的西班牙流感、席卷欧亚地区的口蹄疫、2003年的非典型肺炎、甲型H1N1流感……都属于烈性传染病。此外，在地震、海啸、洪水等自然灾害发生后，也极有可能出现疫情。同时，交通事故类的事故灾害也会导致公共卫生事件的爆发。