抓人才就是抓发展

葛海鹰

丹东市的人才工作在2018年取得了重要进展，市委制定出台了《关于建设具有人才发展活力的边境城市推动丹东全面振兴的实施意见》，以更务实的举措深化人才发展体制机制改革和政策创新，使人才工作格局更加完善。

牢固树立人才资源是第一资源的理念，深化人才发展体制机制改革和政策创新。全面振兴、全方位振兴，要靠人才。为进一步推进人才强市战略，丹东市坚持“抓人才就是抓发展”理念，强化政策文件的执行落实，不断健全“人无我有、人有我优”的人才发展政策体系。

一是突出特色抓人才。围绕丹东人才工作特色特点，充分发挥“鸭绿江之友”院士专家联谊会、院士专家工作站、产业技术创新战略联盟、中科院丹东产业技术创新与育成中心等平台载体作用，深化与高等院校和科研院所的战略合作，积极促进科技成果转移转化，不断扩大人才优势，打造丹东“人才名片”。

二是着力完善用人机制。对接好中央和省里的人才政策，充分发挥好用人单位的主体作用，做到应放尽放、能放尽放。围绕企业抓人才工作，抓紧制定鼓励企业自主引才的奖补政策，在引才投入、住房补贴、项目资助等方面对企业进行跟踪奖补，降低企业用才成本，激发企业引才用才主动性和积极性。

三是不断强化服务保障。为人才创新创业提供更加灵活宽松的政策待遇，制定出台人才住房、落户、就医、配偶就业、子女就学、融资创业等方面政策，帮助人才解决后顾之忧。

四是大力推进任务落实。各相关部门对照政策文件要求，以崭新的作风和面貌担当作为，需要落实的任务不打折扣地落实。对消极执行、被动应付、拒不兑现，甚至影响全市人才工作或损害党和政府公信力的，市委将严肃追责问责。

统筹做好人才引进培养使用各项工作，充分发挥人才引领振兴发展的作用。各地区各部门各单位要在搭建事业平台、优化干事创业软环境等方面下功夫，用事业吸引人，用适当的待遇留住人，让人才的聪明才智充分涌流。

一是精准对接。依靠“产业高地”打造“人才高地”，梳理重要产业、重大項目、重点企业的人才需求，全面了解掌握“产业缺什么、企业要什么、人才有什么”，突出重点行业领域、传统优势产业和战略性新兴产业，加快市场化、精准化引才，实现人才链、创新链与产业链无缝对接。

二是强化培养。各级党组织进一步提高识才育才本领，坚持事业为上，加大本土人才培养使用。按照分类实施、分步推进的原则，实施各类人才培养工程，着力解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构，培养和造就一支契合经济社会发展需要的人才队伍。

三是完善制度。进一步研究完善鼓励优秀专家和杰出人才发挥作用的办法机制，落实好以增加知识价值为导向的分配政策，进一步健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配机制等，让人才既有“名”又有“利”。

做好团结、引领、服务，为人才发展创造良好环境。坚持党管人才，进一步把优化人才发展环境作为今年的一项重点工作，着力构建“近者悦、远者来”的人才生态。

一是加强政治引领。做好各类人才教育培训，教育引导广大人才坚定不移听党话、跟党走。开展省情、市情研修，推荐高层次人才参政议政。加大在广大人才中发展党员的力度，把各方面优秀人才聚集到振兴发展的事业中来。

二是加强团结引导。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，突出学用结合、知行合一，做到“学”有成效、“行”有方向。结合“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”活动，开展好“岗位创新、岗位建功、岗位奉献”等活动。

三是加强联系对接。去年，市、县两级四大班子县处级以上领导干部均联系对接了至少1名高层次人才，下一步要深化党委、政府联系服务专家工作，领导干部带头联系专家，切实做到“四必访”“五必帮”。

四是加强宣传推动。把人才支持振兴发展的能力和水平作为检验人才工作的标准，党委（党组）书记亲力亲为抓、求真务实抓、层层传导压力抓，细化分解责任，加强督查考核，推动形成大抓人才工作的良好氛围。