美国规定档案文件的哪些内容不能公开？（答读者问）

编辑同志：

看新闻说“特朗普通俄门”调查终于有了结果。美国司法部长巴尔称已经拿到穆勒的调查报告，将尽可能多地公布报告中的内容，同时将删除不宜公开的内容。请问哪些内容是不能公开的？

江苏读者　马荔

1967年的美国《信息自由法》规定了政府部门向公众公开信息的义务。在具体实践中，美国政府公开的档案文件又存在部分内容被涂黑遮挡的情况，导致公众实际并不能看到公开档案文件中的一些敏感信息。每份美国政府根据《信息自由法》公开的档案文件都会给出信息被遮挡、不能完全公开的原因。

美国国家档案署网站公布了公开档案文件遮挡敏感信息的一些基本准则，不能公开的信息包括：涉及军事计划、武器系统和作战的信息；泄露后可能影响美国对外关系的外国政府信息；涉及情报活动、情报来源、情报方法、加密技术的信息；涉及国防系统装备、基础设施存在薄弱环节的信息；涉及大规模杀伤性武器开发、生产和使用的信息；泄露后可能威胁总统、副总统等政要人身安全乃至国家安全的信息；可能泄露敏感人员身份的信息等等。

此外，一些重要的敏感机构如美国中央情报局、国家安全局等针对信息公开有专门的国家立法规定，并不遵循1967年的美国《信息自由法》。

从档案文件公开所采取的形式来说，一般是公开电子版PDF文件，而非原版纸质文件。美国国家安全局专门针对如何涂黑遮挡PDF电子文件中的敏感信息制定了技术要求，确保文件公开的安全性，防止信息泄露。▲

（汪品植）