聚力农业产业扶贫 助推长垣乡村振兴

姚志敏 丁腾远 檀鹏蕾

乡村要振兴，摆脱贫困是前提。打好脱贫攻坚战，啃掉脱贫攻坚“硬骨头”，是乡村走向“村美、民富、业兴、人和”美好愿景的必由之路。河南省长垣县聚力产业扶贫，以農业产业扶贫为重要支撑，助推乡村振兴。

农业产业扶贫措施

积极引导涉农企业带动脱贫。各种项目资金安排优先向帮助贫困户的涉农企业、合作社、专业户等倾斜，积极引导他们带动贫困户脱贫致富，形成“项目向企业倾斜、企业带动贫困户脱贫”的良性机制，使贫困户通过务工、入股分红、到户增收等方式，达到增收脱贫的目的。

农业科技培训“造血”贫困户。依托基层农技推广和百名科技人员包百村项目，组建农业科技扶贫专家组和专家团队，按照“精准培训”“按需培训”的原则，采取集中培训、到户培训等方式进行技术培训，并建立贫困户培训档案，使广大贫困户真正掌握一技之长，增强贫困户“造血”功能，将扶贫模式逐步由“输血式”向“造血式”转变。

开展贫困户学习意向调查。对有意愿学习食用菌、葡萄、莲藕、苗木花卉、猪牛羊禽等种养技术的贫困户，重点进行分类分项培训，并建立“专家和贫困户一对一”结对帮扶，定期回访，解决贫困户生产生活中的实际问题。

结合乡村优势培育特色产业。结合乡村优势，依托区域内丰富资源，长垣县积极培育高效种养业和绿色食品业等特色产业，提升乡村造血能力，让广大贫困户得到切实的实惠，快速走上脱贫致富之路。依托现代农业示范园，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

农业产业扶贫成效

培育特色产业扶贫情况。长垣县积极培育特色产业，加大产业扶贫力度，实施受控式高效循环水集装箱养殖项目，覆盖了建档立卡贫困户612户。实施优质强筋小麦高产高效项目，种植面积达20.95万亩，全部实行免费统一供种，统一防治，覆盖贫困村14个，贫困户565户。依托信息进村入户工程，修通修好覆盖农村、立足农业、服务农民的“信息高速公路”，已建成的480个益农社，覆盖了80%的行政村。

种养技术培训扶贫情况。为加强农业科技扶贫，弄清贫困户关于种养技术方面的需求，长垣县对所有建档立卡的贫困户进行了学习意向调查。依托百名科技人员包百村和基层农技推广项目，选聘省级农业专家1名、县级农业技术人员90名组建成专家团队，负责汇编资料、技术培训和指导，并与有意向学习种养技术的贫困户组建“专家—贫困户”结对帮扶。

农业产业扶贫中存在的问题及对策建议

筑牢产业扶贫项目基础。目前，一些村集体经济较为薄弱，过分依赖政府资助。必须积极引导企业、合作社等带动贫困户乃至乡村经济发展，强化农民自主发展意识，增强自主发展动力和能力，由政府输血式扶贫向乡村自我造血式转变，把产业扶贫项目的基础夯实筑牢。

畅通农产品销售渠道。农户经营理念和商品意识薄弱，销售农产品过分依赖于小商贩收购。必须增强农户经营理念和商品意识，引导他们积极发展订单农业，打破盲目种养的窘境。进一步促进农村经纪人的发展，通过农村经纪人将公司与农户利益紧密联系，畅通农产品销售渠道，促进农民增收致富。

增强科学种养意识。贫困户甚至大多农户思想固化，科技文化素质较低，缺乏对科学种植养殖重要性的认识。必须通过广泛宣传，引导他们认识到科学种养的重要性。开展农技科技培训和入户指导，提高其科学种养技术水平与能力，使他们真正掌握一技之长，走上脱贫致富之路。

改善乡村人居环境。农村人居化境较差，基本公共服务还不完善。应加强乡村基础设施和公共服务设施建设力度，不断改善乡村人居环境，完善公共服务功能，实现农村基本公共服务均等化，建设宜居美丽乡村。

发展乡村特色产业。乡村发展滞后，大多是因为特色产业较少，经济发展受阻。应进一步探索农业产业扶贫模式，帮助贫困村大力发展特色产业。尽可能发挥农业生态、休闲、文化等多种功能，发展休闲农业和乡村旅游，稳步推进美丽乡村、特色田园乡村、田园综合体、乡村民宿、特色小镇等建设，振兴乡村经济。

（作者单位：长垣县农林畜牧局）