彭志明：中新（重庆）战略性互联互通示范项目三年成果有目共睹，部分政策具有“独享”性

□ 文 图/本刊记者 曾睿

在中新互联互通项目联合实施委员会第四次会议及共建“陆海新通道”主题对话会系列活动期间，重庆市中新示范项目管理局副局长彭志明接受记者采访。他表示，中新（重庆）战略性互联互通示范项目自2015年习近平主席和新加坡李显龙总理共同见证签署协议已经3年多的时间了，按照习近平总书记提出的“中新战略性互联互通示范项目在重庆落地，一定要高标准实施好，打造高起点、高水平、创新性的示范性重点项目”的要求，在国家部委、重庆市委市政府的直接领导下，已经取得了十分重要的阶段性成果。“加上在本次会议期间举行的中新互联互通重点项目签约仪式上签署的9个项目，我们已共同签署了148个项目，涉及金额231亿美元。在金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大重点合作领域，以及其他领域都取得了显著成效。”

彭志明认为，中新互联互通项目的特点是“有形”加“无形”，有些是看得见的，有些是看不见的，这个项目不仅连通新加坡和重庆，还会辐射到中国西部。“比如在国际陆海贸易新通道建设方面，重庆正在发挥运营中心的作用，铁海联运自开通以来实现了657班的成效，跨境公路班车已达到651班，跨境铁路开通了30多班，这些都是看得见摸得着的。同时，此次奠基的中新（重庆）多式联运示范基地项目，将建成铁空水公多式联运的智能集装箱分拨中心和海关监管中心等，这些也是看得见摸得着的。同时，新加坡新科电子把其西部总部和科研中心放在了重庆，新加坡国立大学重庆研究院也已落地，中新互联互通项目中小科技企业创新中心也落户重庆。新加坡莱佛士医疗集团在中国的第二个国际综合医院项目重庆莱佛士国际医院项目也已揭牌运营，这些都是有目共睹的成果。”

彭志明表示，为了确保中新互联互通项目能够成功实施，两国政府约定赋予这个项目必要的创新举措。这些创新举措实际上就是的“互联互通”其中之一的“政策沟通”，这个虽然是看不见的，但能够起到推动项目实实在在落地的效果。目前国家部委已经出台60多条创新举措，这不单是优惠政策，还包括制度安排，先行先试权利等。

重庆市中新示范项目管理局副局长彭志明接受记者采访。

彭志明特别提到，“在金融方面也是这样，有很多过程是看不见的，但是实实在在的成效是看得见的。比如3年来，跨境融资实现55.2亿多美元，这些多渠道的跨境融资，包括上市、发债等，重庆企业可以在新加坡资本市场全额融资回到重庆，用于在重庆乃至在中国西部的业务发展。从这个角度说，重庆企业得到了巨大实惠，既满足融资需求，也降低了企业融资的综合成本。这些虽然是看不见的、无形的，但是企业自身得到了发展。”

彭志明还强调，中新（重庆）战略性互联互通示范项目有不少政策具有“独享”性。在跨境金融政策方面，重庆原本只希望能够得到与苏州工业园和天津生态城的同等政策，但是最终国家赋予重庆的政策更优越。比如，苏州工业园和天津生态城的企业在新加坡资本市场所融得的资金只能回到这两个园区范围内的企业使用，而重庆项目所融得的资金不仅可以在重庆，还可以在全国范围内使用，超越了地域的限制。