四川苍溪：创新劳动争议“调裁审”联动机制

◎本刊整理

2018年12月21日，在广州召开的全国工会劳动争议预防调解工作座谈会上，四川省广元市苍溪县总工会作为全国唯一县级总工会，在会上分享解决劳动争议的“苍溪经验”——“调裁审”联动机制，为包括农民工在内的劳动者解决劳动争议提供了新思路。

·创建背景·

据介绍，苍溪现有各类用工单位1.8万家，其中企业560家，劳动关系领域小微企业多、劳动合同签订率低，困难企业多、社会保险参保率低，高危行业多、企业抗风险能力低，劳动人事争议多、矛盾调处能力低等现象突出，劳动人事争议纠纷一度呈“井喷”趋势，争议处理环节过多，当事人维权时间长，维权成本高。

为解决劳动人事争议短则一二年，长则三四年，程序用尽、久拖不决、矛盾叠加的现实问题，2014年初，苍溪县总工会从参与“大调解”工作体系入手，不断探索实践，着力构建以县总工会、县仲裁院、县人民法院为主体，三方联动化解劳动人事争议的工作机制，实现了调、裁、审力量整合，打破了各自为政、分段式处理劳动人事争议纠纷案件的局限，大大提高了劳动人事争议调处效率。

·具体做法·

搭建平台，夯实工作基础。成立由县人社局、总工会、人民法院组成的调裁审衔接工作协调机构，县仲裁院和法院在总工会分别设立劳动人事争议巡回仲裁庭和巡回法庭，县总工会和法院分别在仲裁院设立联合调解室和巡回法庭，搭建起互联互通工作平台。仲裁、工会、法院三方以互聘职工担任维权联络员、人民陪审员、兼职调解员和仲裁员等方式，参与到劳动人事争议案件处理全过程。……