对企业重要危险源管控的探讨

陈健

摘 要：重要危险源管理是企业安全管理工作的重要内容，国家出台和修订了一批重要危险源相关的法律、规章、文件、标准等，对重要危险源管理提出了明确、细致的要求。对于达不到重要危险源标准的人员活动、设备设施、作业环境，导入重要危险源这一概念，提出了解决问题的对策和建议，实现重要危险源的动态管理，能够提高企业重要危险源管理水平和效率。

关键词：危险源;识别;评价;日常管控;防范措施;点检

一、危险源的识别

针对生产离散性很强的企业，应采用“工序—设施—人员分析法”进行危险源的识别。

二、重要危险源的评价

根据重要危险源的评价依据和准则（GB18218-2000《重要危险源辨识》），结合企业的实际情况，危险源评价采用“作业条件危险性评价法”的方法。

按照GB18218-2000《重要危险源辨识》的要求，很多企业没有符合国家标准的重大危险源。

为了更好地控制安全风险，结合企业安全生产状况，企业可采取作业条件危险性评价法（D=LEC法），对企业一般危险源进行风险等级评价，评价出重要危险源。如表1所示。

对危险源采取作业条件危险性评价法（D=LEC法）进行评价。评价从发生事故的可能性的高低（L），人体处于危险环境中的频率（E），发生事故造成的损失（C）三方面考虑。

根据公式（D=LEC）计算出危险源的作业危险性分值D。如表2所示。

企业可以利用作业条件危险性评价法（D=LEC法），对一般危险源进行评价，将作业活动/设备D值大于70，列为重要危险源，并将重要危险源比照重要危险源管理，从而达到提升管理级别的目的。

三、重要危险源日常管控

（一）重要危險源控制管理

为了做好重要危险源的日常管控，企业还需要做到：

1.辨识与评价，建立重要危险源清单。

2.制定并完善企业重要危险源安全管理相关制度，落实重要危险源安全管理和监控责任，建立重要危险源安全管理与监控的三级点检制。

（1）对属于设备设施的不安全状态的危险源，企业需建立电气安全管理、带电调试作业安全管理、安全防护设备和职业危害防护设施管理等规章制度，采取正确有效的措施进行管控。

（2）对属于人的不安全行为的危险源，企业需建立危险作业管理、厂内交通安全管理、特种设备作业安全管理等规章制度，采取正确有效的措施进行管控。

（3）对属于工业卫生（作业环境）的危险源，企业需建立危险化学品管理、安全环保现场管理、固体废弃物管理、环境保洁管理、5S目视化管理等规章制度，采取正确有效的措施进行管控。

（4）对属于突发事件方面的危险源，企业需建立应急准备与响应管理、事故事件报告及调查处理等规章制度，采取正确有效的措施进行管控。

（5）对属于相关各方面的危险源，企业需建立相关方安全防火环保管理方面的规章制度，采取正确有效的措施进行管控。

（二）重要危险源的管控重点

下面是针对燃油锅炉的特性，制定的防范措施。安全管理部门组织相关单位及人员，每月对防范措施进行评价及修订。相关记录保存一年。对重要危险源管控不力的单位，按企业相关规定给予考核。如表3所示。

（三）重要危险源三级点检制

企业需编制重要危险源日常检查表，明确检查要素。班组责任人、安全员每日检查一次，分厂领导每周检查一次。安全管理部门负责人每周检查一次，安全管理部门领导带队每月检查一次。

很多企业重要危险源管控工作开展的比较晚，大部分企业还没有建立成熟可行的重要危险源管理机制，企业应采取的一系列有效的、可行的措施，确保重要危险源所涉及到的作业活动/设备/作业人员不发生较大事故，不会造成严重的人员伤亡和财产损失，这是重要危险源管控的目的所在。当然，对重要危险源的管控也为其他没有重要危险源的企业开展重要危险源管理提供决策支持，对机械制造企业重要危险源管理工作的开展具有一定的指导作用。

参考文献：

[1] 马世海，魏利军.浅谈如何开展危害辨识、风险评价和风险控制[J].中国职业安全卫生管理体系认证.2003（03）.

[2] 马治民.危险源辨识及风险评价工作的探讨[J].石油化工安全环保技术.2008.（04）.

[3] 李兴国，吴慈生.城市重要危险源的控制与管理信息系统研究.安徽大学学报（自然科学版），1996，20（4）：90～94.

[4] 虞汉华，赵林度.城市重要危险源分布和理性与可持续发展.工业安全与环保，2005，31（1）：1.

作者简介：

陈  健（1981.9-），男，吉林省长春市人，国家注册安全工程师，中国中车集团公司高级工程师，2006年7月毕业于黑龙江工程学院交通工程专业，本科，现主要从事安全生产管理、安全生产技术研究。