“一带一路”背景下平凉市发展改革新思路

尚成英 何霞霞 杨永刚

摘 要：使用知识图谱分析软件CiteSpace对已有文献进行分析显示，国内与“一带一路”倡议有关的文献多集中于区域经济带、创新驱动、企业管理等方面；而平凉市产业政策的重点分布在调整产业结构、进行供给侧改革，发展畜牧业、农业、中药产业、旅游等方面。借助“一带一路”建设机遇，平凉市应尽快制定更具针对性的战略规划、重视人才培养并鼓励社会各界献计献策，更好地融入“一带一路”建设中去。

关键词：一带一路 平凉市 知识图谱 改革发展 新思路

“一带一路”建设是党和国家在新时期顺应国内外形势变化而提出的具有中国特色的重大课题[1]，它提倡中国与有关沿线国家和地区在经济、文化、生态等领域进行全面、深层次的合作与交流，从而推动全球利益共同体、命运共同体、责任共同体的建设[2]。面对“一带一路”倡议实施的关键时期[3]，平凉市要积极响应这一倡议，正确认识目前发展中存在的问题，积极寻求改革发展的新思路[4]。但在理论方面，尤其是对于文献数据分析，目前尚无相关的参考数据。知识图谱[5]是以科学知识为研究对象，显示科学知识发展进程与结构关系的一种图形。本文采用知识图谱软件CiteSpace对“一带一路”倡议和平凉市改革发展的相关文献进行分析，以期为平凉市的改革发展提供新的思路。

一、 资料与方法

（一）资料

选择中国知网数据库进行专业检索，时间限定为2014年-2018年，针对“一带一路”倡议的检索式为“SU=（‘一带一路‘+丝绸之路‘+The Belt and Road）ב倡议”，共检索到3801條数据；针对平凉市改革发展的检索式为“SU=（‘平凉市+‘崆峒区+‘泾川县+‘灵台县+‘崇信县+‘华亭县+‘庄浪县+‘静宁县）×（‘发展+‘改革）”， 共检索到591条数据，将检索结果以Refwork格式导出。

（二）方法

CiteSpace[6]是一种较为常用的知识图谱软件，主要利用计算机技术，对文献进行计量，探索出学科领域演化的关键路径[LL]及知识转折点。关键词网络分析就是针对文献中出现的关键词进行分析。本文选择关键词为网络节点，设置时间为2014-2018年，时间分割为1年，阈值设置TOP=50，绘制关键词网络图谱、叠加图谱、前沿图谱。

二、结果

（一）“一带一路”倡议现状的研究

由图1可以看出，“一带一路”倡议目前研究较热的关键词有：发展战略（频次为170）、长江经济带（频次为122）、京津冀协同发展（频次为63）、国家发展战略（频次为52）、创新驱动发展战略（频次为49）、swot分析（频次为48）等（如表1）。由此说明，“一带一路”倡议研究主要集中在区域经济带、创新驱动、企业管理、交通建设等方面。

（2）平凉市改革发展现状的研究

由图2可以看出，平凉市改革发展研究较热的关键词有：发展现状（频次为11）、畜牧业（频次为10）、蔬菜产业（频次为8）、劳动者（频次为7）、产业化（频次为7）、旱作农业（频次为7）等（如表2）。由此说明，平凉市改革发展主要集中在畜牧业、蔬菜产业、旱作农业、中药产业、旅游、城镇化等方面。

（三）平凉市改革发展思路的研究

1.平凉市改革发展思路的现状研究

本图利用Citespace软件双图叠加技术，将“一带一路”倡议和平凉市改革发展的网络图谱叠加起来，从而发现这两者研究的共同点。由图3可以看出，平凉市改革发展的思路研究主要集中在6个方面：⑴全面建设小康社会：“一带一路”倡议是中国与沿线国家建设利益共同体、命运共同体和责任共同体的重要载体，对于平凉市全面建设小康社会具有较大的促进作用。因此，平凉市要紧跟“一带一路”倡议的步伐，深入推进小康社会的建设；⑵调整产业结构：平凉市目前存在产业结构不合理，农业产业化程度偏低、工业耗能过高、第三产业不够发达等问题，加之“一带一路”倡议强调绿色发展的模式，要求平凉市紧随时代步伐，走绿色发展的道路；⑶积极响应“一带一路”倡议：“一带一路”倡议为我国及相关国家地区的经济、文化、社会、生态、政治的建设带来了新的机遇，平凉市要积极响应国家的政策，推动全方位的改革发展；⑷积极探求新的发展路径：目前，平凉市的发展和我国经济发达的地区相比较，存在着农业现代化程度较低、工业基础比较薄弱、第三服务业不够发达等问题。为此，平凉市要按照“一带一路”倡议的构思，积极寻求新的发展路径；⑸密切关注“一带一路”倡议政策的调整：面对着瞬时万变的世界形势，“一带一路”倡议的内容也会随时调整，以便应对世界变化潮流，要求平凉市相关政府机构随时调整本市的发展策略；⑹重视供给侧改革：“一带一路”为平凉市的发展带来了机遇的同时，也带来了挑战，为了实现平凉市经济持续良好的发展，平凉市就必须进行供给侧结构性改革，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性、全要素生产率，从而促进经济社会更好的发展。

2.平凉市未来改革发展思路的研究

由图4可以看出，平凉市未来改革发展思路的突现词情况：①2016-2018年的突现词分别是存在问题，说明在这期间，对于平凉市改革发展存在问题的研究较热；②2017-2018年的突现词分别是经济发展、TWOT分析、战略规划、人才培养、发展路径、结构性改革，说明在这期间，对于平凉市“五位一体”的政策研究较热。综上所述，在未来的发展中，平凉市应对“一带一路”的发展思路主要围绕以下6个方面：（1）重视改革发展中存在的问题；（2）继续促进经济的发展；（3）制定合理、科学的改革发展战略规划；（4）重视对人才的培养工作；（5）走新型发展路径；（6）推进产业结构调整。

三、结论与建议

“一带一路”倡议实施以来，促进了国内教育、文化、经济、社会的发展，使得中国人民更加接近自己的“中国梦”；

“一带一路”倡议的实施加强了沿线国家和地区之间的联系与交流，促进了世界人民命运共同体的进程[7]、[8]。平凉市处于“一带一路”经济带的内陆地区，随着改革开放的政策实施，平凉市在经济、文化、政治、生态、社会这五方面发生了巨大的变化[9]。“一带一路”倡议的提出，平凉市的改革发展将会面临新的机遇和挑战[10]。为了更好地应对这一挑战，平凉市需要总结改革开放过程中的经验，认清自身存在的问题，了解“一带一路”倡议的深刻含义，结合平凉市具体的市情，积极融入到“一带一路”建设中来。

本文通过知识图谱分析表明，“一带一路”倡议研究主要集中在区域经济带、创新驱动、企业管理、交通建设等方面；平凉市改革发展主要集中在畜牧业、蔬菜产业、旱作农业、中药产业、旅游、城镇化等方面。平凉目前响应“一带一路”倡议的思路在于调整产业结构、探求新的发展路径、重视供给侧改革等方面；在未来的改革发展中，平凉市应对“一带一路”倡议的重点在于重视改革发展中存在的问题、继续促进经济的发展、制定改革发展战略规划、重视对人才的培养工作、走新型发展路径、推进产业结构调整。

目前，平凉已经树立了“党建统领、‘四化统筹、交通先行、产业支撑、决战脱贫、决胜小康，建设绿色开放幸福美好新平凉”的发展理念[11]。为了更好、尽快融入到“一带一路”建设中去，平凉市相关政府部门要从调整产业结构、重视供给侧改革和人才培养等方面着手，走出具有平凉特色的发展道路[12]。社会各界要密切关注平凉发展动态，善于总结分析平凉在发展中存在的优势和不足，为平凉市的发展贡献自己的力量[13]。作为平凉市民，要努力提升自己的科学文化知识，积极为平凉市的发展出谋献策，将自己的家乡建设的更加美丽[14]。在未来的改革发展中，平凉要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新思路[15]，结合具体情况，在社会经济结构、人才培养、发展规划制定等方面进行改革和创新，從而更好地借助“一带一路”协同发展的良好局势，准确把握“一带一路”倡议的新内涵、新要求，促使平凉市更好地融入“一带一路”建设布局，促进全市经济和社会健康发展。

参考文献：

[1]韩爱勇.新时代中国发展的重要战略机遇期问题[J].理论视野，2018（08）：64-72，84.

[2]张可云.“一带一路”与中国发展战略[J].开发研究，2018（04）：1-13.

[3]依里合木·牙生.试论“一带一路”倡议背景下新疆民族团结进步工作的战略部署[J].改革与开放，2018（18）：67-69.

[4]朱晓萍.“一带一路”倡议下内蒙古地区经济发展新优势[J].内蒙古科技与经济，2016（17）：14-16.

[5]赵健.知识图谱绘制技法实用指南[M].沈阳：辽宁大学出版社，2013：3-27.

[6]李 杰，陈超美.CiteSpace：科技文本挖掘及可视化[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2016：2-3.

[7]黄天进.“一带一路”倡议中休闲食品制造业的机遇与挑战[J].中国商论，2017（16）：72-73.

[8]李艳.“一带一路”倡议与加快区域经济发展思路构建[J].现代商业，2018（15）：87-88.

[9]杜高奇，柴宏科.平凉加快融入“一带一路”策略研究[J].中国报业，2018（18）：24-25.[ZK）]

[10]杨平.“一带一路”背景下平凉市产业结构深度调整问题研究[J].生产力研究，2018（06）：91-95.

[11]本报评论员. 准确把握全市发展总的思路[N].平凉日报，2017-08-11（001）.

[12]党永锋.注重供给侧改革：贫困地区跨越式发展的理性选择——以甘肃省平凉市为例[J].生产力研究，2016（04）：105-108.

[13]凝心聚力服务大局 助推小康和谐文明生态平凉建设[N].平凉日报，2015-07-07（002）.

[14]王珺.欠发达地区新型城镇化建设的定位与对策[D].兰州大学，2016.

[15]张肃斌，寇明逸，朱子珺.新理念引领新发展——平凉市以五大发展新理念促进退耕还林工程的调研报告[J].甘肃林业，2017（03）：7-8.