如何解决小区用水难问题

■ 张俊杰 王中尉 李建军

小区水压不足，用水难是供水行业面临的一个老大难问题，也是用户投诉最多的问题，这其中有资金因素、技术因素，还有内部管理因素。因此，很有必要针对这个问题进行探讨和研究，以便高效、科学地解决小区用水难问题。

一、小区水压不足、用水难的原因

众所周知，引起小区水压不足、用水难的原因很多，绝不仅仅是管网泄漏那么简单。其中，既有管网泄漏的原因，又有管网堵塞、管网老化、阀门启闭等因素的影响。因此，要想解决小区用水难问题，需要综合施策、对症下药。

（一）管网泄漏

管网泄漏是导致小区水压不足、用水难的重要因素，但绝不是单一因素。小区的管网结构很复杂，供水方式多样。既有自然压，又有调节池、直抽的二次加压。加上一些老旧小区管网图纸、资料缺失严重，缺门少阀、管网走向不明，小区边界、范围不清，甚至很多管网埋设在楼宇下面；一旦发生泄漏，检漏的难度很大。当然，对于比较规范、图纸清楚的小区，检漏还相对简单。

问题的关键在于如何快速准确地判断是直供、还是二供；是进水管、还是出水管泄漏。通常来讲，进水管泄漏进口水压力小，来水不足，且容易跳闸；而泵房出水管漏，水池容易抽空，且泵站电耗高。检漏人员可以通过这些经验快速分析和判断泄漏的方向和目标。只有明确方向，检漏工作才能高效、快速，才不会走弯路。

（二）管网堵塞

管网结垢、堵塞是导致小区水压不足、用水难的原因之一。众多周知，由于施工冲洗不到位、不彻底，残留的杂质、垃圾很多，随着压力的波动，不断冲积在管网折点、拐点、上返、下扎以及管网变径、缩径的位置，导致管网淤积、堵塞，流量减小，影响了正常供水。另外，小区的管网腐蚀老化、水质不好导致管网结垢严重，也会影响正常供水。总之，管网、结垢堵塞导致小区水压不足，用水难并不是个案，而是一种普遍现象。

（三）管网布局设计不合理

管网布局设计不合理，也是导致小区水压不足、用水难的因素之一。由于管网设计不合理，管理混乱、私拉乱接现象严重，主管网上分支、接口太多，导致主管压力下降，末端小区用户长期水压不足。而且，由于城市发展过快，用户增速很多，原有的管网与实际用水不匹配，设计口径偏小，输水能力不足，在高峰用水时段导致小区水流小，甚至无水。例如北方某城市，小区规模1000多户，铺设管网口径只有DN100mm的管径，当高峰用水时，管网输水能力严重不足，从而影响了正常用水。另外，管网施工、维修时，不按照规范标准施工、变径和缩径，为管网堵塞埋下了隐患。

除此以外，还有一种特殊情况——小区楼顶加建，超出了正常供水压力服务的范畴。例如，正常压力可以供到6层楼，可用户私自改建、搭建了屋顶的楼阁，导致水压难以满足楼顶的需求。

（四）阀门启闭

小区水压不足、用水难有些是人为的，有些是管网硬件设施不满足实际用水需求。阀门未开或未完全开启就是典型的人为因素所致。像这样的案例时有发生。每当小区水压不足、水压小或无水时，首当其冲的就是先检漏。结果发现，40%以上的问题都是因为阀门未开启或未完全开启的原因所致。究其原因，就是管网改造、抢修或临时阀门调节、启闭，当项目完工后，施工或调度人员未及时开启阀门或阀门开启度不够所导致。这是典型的管理问题导致的小区水压不足、用水难。信息不畅通、管理不规范、流程混乱导致检漏无用功增多。除此以外，小区的机泵、电机老化，效率低下，导致了供水能力下降，也影响高层用户的用水。

阀门启闭对水压、吃水的影响

（五）无负压引起的水压不足

随着无负压供水广泛使用，对管网压力的影响不言而喻，尤其是在高峰供水时段对压力影响更为明显。看似节省了泵站、省点电费，却反而导致了水厂电耗上涨。特别是当某小区的无负压设施发生泄漏后，很容易引起大面积的管网压力下降，导致多个小区的水压不足，影响正常供水。之前，在四川某城市就遇上了类似的情况，某小区无负压供水管网发生了泄漏，导致半个城区的管网压力下降。检漏人员花费几天对主管网进行地毯式普查都未发现问题，最后才发现是某小区的无负压管网发生泄漏引起的。

（六）施工冲洗或新建用户

随着城市的快速发展和不断扩建，新建的楼盘、公寓、酒店、工业园越来越多，随之而来的是用水量迅猛上涨。由于原有铺设的管网口径偏小、输水能力不够，当新用户，特别是大用户增多后，影响了管网输水能力。另外，就是施工单位在施工期间，未经调度中心许可，私自接管道冲洗，导致管网压力下降、小区水压不足。

二、对策研究

小区水压不足的原因很多，需要政府、水务、居民齐心协力、统筹规划才能彻底解决。只有建立一套科学的对策和思路，才能一一甄别、判断，综合分析才能查清问题和原因，解决小区水压不足问题。

（一）规范作业流程，信息对接

从以往经验看，很多小区水压不足、用水难根本不是管网泄漏问题，而是阀门启闭不到位或阀门未开所导致。有些是调度部门阀门调节，有些是施工停水，还有些是欠费停水，当项目完工后未能及时把阀门复位，导致小区水压不足，百姓投诉。究其原因，就是由于信息不对称、不共享，检漏人员走了很多了弯路，浪费了时间。因此，要想提高效率，快速解决用水难问题，要优先从规范作业流程入手，减少程序上漏洞和缺陷，保障信息的畅通。

由此可见，减少和杜绝检漏走弯路、做无用功，就需要先健全和完善管理流程，打通与调度中心、管网、维修等部门信息对接的通道，建立通报机制、追溯机制以及阀门启闭的管理台账，才能避免走弯路。

（二）定期清洗

临时解决小区用水难问题，靠检漏、抢修、排查堵塞是有效的，但要长久解决小区用水难问题，还要从建立定期管网清洗制度和机制来入手，把定期清洗作为管网维护的重要举措来实施。不管是要解决管网疏通能力，减少堵塞；还是要确保饮水安全，保障水质，定期管网清洗工作都必不可少。

另外，要定期对管网末端进行排污清理，避免压力波动引起杂质和淤积物的游离，造成管网其他区域的堵塞。

（三）小区管网改造

对长期用水难，泄漏频繁、管网老化严重的老旧小区，要想从根本上解决小区用水难问题，最佳途径就是对小区管网彻底改造，从根源上解决用水难问题。由于小区管网改造投资大、周期长，改造时一定要结合小区检修记录、投诉记录综合分析和判断，优化改造管网，避免整体改造、盲目改造。这样既能节省资金，又能解决小区用水难问题。当然，老旧小区管网改造并不容易，一定要积极争取政府、社区的配套资金支持，妥善解决好应急供水问题，这样才能有效推进小区管网改造。

（四）错峰供水

对主管网布局和设计不合理，管网输水能力不足，短期内无法进行管网改造的，可通过错峰供水、错峰补水、压力流量调节解决小区用水难问题。比如，对有蓄水池、调节池的增压站和小区泵房，可通过错峰补水调节，以满足整个供水区域用户的正常用水。另外，可结合管网压力情况，区域的用户、用量情况，调节压力、流量，以解决个别小区用水难的问题。

（五）政府资金支持

解决小区用水难问题，是政府、社区、物业、居民、水务众家之事，单凭水务公司无法从根本上解决用水难问题。只能修修补补，临时应急处置。因此，要想解决小区用水难问题，政府需在资金和政策方面给予更多的支持和扶持，把老旧小区改造纳入政府的规划，逐步投入资金改造和更新老旧小区的管网。像南京市政府为了解决老旧小区用水难和小区水质问题，拿出了15亿元资金分3年对老旧小区管网进行了彻底改造。

（六）案例分析

以某小区为例。某小区总用户6000多户，楼宇75幢，由于小区管网老化严重，泄漏频繁，机泵老化，超电量运行，高层用户长期存在用水难问题。为了彻底解决小区用水难问题，水务集团制定了临时应急和长期解决方案。

检漏人员根据小区频繁跳闸、泵站进水管的压力低于正常压力的现象，制定了地毯式小区管网检漏方案。检漏人员经过一番检漏，终于在进水管DN300mm上查出暗漏1处，漏点修复后进口压力从0.16MPa回升到2.7MPa，解决了小区泵房跳闸的问题。但小区仍有个别楼宇水压不足的问题，检漏人员继续在小区内进行管网检漏，修复了3处暗漏后，小区用水问题基本上解决。

为了彻底解决小区用水难问题，水务公司结合历史检漏记录和小区居民投诉的情况，通过综合分析和判断，决定投入资金对14栋楼900余户的供水管网改造。管网改造完毕后，日均供水量从改造前4785m3/d下降至改造后3566m3/d，日均供水量下降了1219m3/d；耗电量从改造前日均1299度下降至改造后日均973度，下降了326度；小区二次供水管网压力从0.39MPa上升到0.42Mpa。再无用户投诉，小区用水难问题至此彻底得到了解决。

另外，夜间最小流量由改造前的平均180m3/h吨下降至改造后的120m3/h吨，小时流量下降60m3/h，折合为日下降量为1440m3/d，与实际降低水量基本相符。

总之，导致小区水压不足，用水难的原因众多。管理部门既要着眼于应急、短期的解决方案，又要着眼于长远解决方案；只有两者相结合才能真正把小区用水难问题解决好。因此，要想解决小区水压不足、用水难问题，就得先规范作业程序、理顺管理流程、实现信息共享；从管网检漏、定期清洗、管网改造、机泵更换等多个层面入手，对症下药，综合施策，才能从根本上解决小区用水难问题。