新时代加强甘肃省高职院校少数民族大学生思想政治教育的思考

李慕堂 巩立超 周凤雄

【关键词】 职业院校；少数民族大学生；思想政治教育；现状；

对策

【中图分类号】 G711 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004—0463（2019）06—0024—02

我国是一个统一的多民族国家，民族和宗教工作事关社会和谐稳定、国家繁荣发展、民族振兴进步。近年来，国际形势风云变幻，民族和宗教问题在国际政治中的影响明显上升，以此为借口的意识形态斗争日趋激烈，国际反华势力也不断图谋利用民族和宗教问题试图分化、西化我国，使我国的民族和宗教工作面临的形势更为复杂。高校是少数民族学生相对集中的地方，大学生很容易成为国际反华势力和分裂势力引诱、拉拢的主要对象。因此，加强和改进少数民族大学生思想政治教育，不仅关系到大学生思想政治教育的成效和立德树人根本任务的落实，而且对各少数民族聚居地区经济、政治、文化和社会建设具有深远的影响。

早在2014年全国高职院校在校生就已突破1000万，接近高校在校生人数的50%。截至2018年3月30日，教育部公布的全国普通高等学校2595所，其中高职院校1359所，高职院校占到高等学校总数的52%。高职教育成为我国高等教育的半壁江山，高职院校已为各行各业培养出了数以千万计的技术技能型和应用型人才，为经济社会发展和全面建成小康社会作出了重要贡献。

甘肃自古以来就是个多民族聚居的省份，汉族为主体，人口相对较多的有回族、藏族、东乡族、土族、裕固族、保安族、蒙古族、撒拉族、哈萨克族、满族等16个民族，此外还有38个少数民族成分。全省现有高职（专科）院校27所，在校生人数达到15.26万，其中少数民族大学生达到13000多人，占省内高职院校学生人数的8.6%。随着我省教育事业的发展和高校面向少数民族、贫困地区招生扶持政策的实行，高职院校少数民族大学生人数也在逐年增加，做好这一群体的思想政治教育显得尤为重要和迫切。为此，我们选取甘肃畜牧工程职业技术学院、甘肃农业职业技术学院、武威职业学院、兰州外语职业学院、临夏现代职业学院等10所少数民族大学生相对较多的高职院校进行研究，通过问卷调查（发放问卷2000份，回收1886份，有效问卷1560份）、走访、座谈，从课题的视角调查研究了甘肃省高职院校少数民族大学生思想政治状况。

一、总体情况良好，问题不容忽视

（一）绝大多数少数民族大学生政治信仰坚定。各高职院校对大学生思想政治教育普遍高度重視，能够深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及全国全省高校思想政治工作会议和全国全省教育大会精神，积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想新校园、进教材、进课堂、进头脑，积极引导大学生爱党、爱国、爱校，坚定理想信念，树立共产主义远大理想，坚持中国特色社会主义共同理想。调查显示，90%以上的少数民族大学生信仰共产主义，高度认同社会主义核心价值观；但仍有个别少数民族大学生政治信仰缺失或迷茫。

（二）绝大多数少数民族大学生民族团结意识强，拥护党和国家的民族和宗教政策。调查显示，约80%的少数民族大学生具有强烈的民族团结意识，对党的民族和宗教政策坚决拥护，有国家和集体荣誉感；约11%的少数民族大学生表示对民族政策有所了解，但不够清晰；9%的少数民族大学生表现出的团结协作观念较差，难以融入到其他学生群体之中。

（三）绝大多数少数民族大学生积极向上，心理素质良好。调查显示，所有少数民族大学生均表示系统地接受九年义务教育和高中阶段教育对他们的成长发展奠定了较好基础；接近90%的少数民族大学生能够客观公正地看待问题，心理健康，乐观积极；约10%的少数民族大学生由于民族传统、生活习惯和适应性的原因，在心理上或多或少存在自我封闭现象，心理素质敏感而脆弱。

（四）绝大多少数民族大学生崇尚科学，对文化知识和技术技能有较强的渴求。调查显示，约80%以上的少数民族大学生认为自己肩负着发展本民族各项事业的责任和使命，对科学文化知识和专业技术技能有强烈的渴求，表现出浓厚的学习兴趣；约20%的少数民族大学生由于学业基础薄弱，学习方法欠佳，自主学习能力较差，影响了学习效果。

从以上可以看出，我省高职院校少数民族大学生思想政治状况总体上是好的，但在极少数学生中也存在一些不容忽视的问题。究其主要原因，一是思想政治教育的针对性、时效性不强，对民族政策的宣传不到位。为了促进少数民族经济、政治、文化、社会等各项事业的全面可持续发展，党和国家制定和实行诸如坚持民族平等、维护民族团结、实施民族区域自治、培养少数民族干部、尊重和发展少数民族语言文字、尊重少数民族风俗习惯、尊重少数民族宗教信仰自由等一系列政策。然而，由于多种原因，极少数大学生并没有很好地理解和吃透这些政策，对民族问题比较敏感，甚至存在认识上的偏差。二是少部分少数民族大学生对生活的新环境适应性不强、对学习的新要求难以适从。由于少数民族大学生绝大部分来自偏远贫困的农村和牧区，当地基础教育师资水平和教育质量落后于省内其他地区，致使这些大学生学业基础弱，进入高职后尤其对大学英语、高等数学等课程学习起来非常吃力。在人际交往、学业方面累积起来的问题，最终也会体现在心理上，这也在很大程度上影响思想政治教育的效果。

二、精准施策，持续用力，认真落实立德树人根本任务

（一）坚持以“六个下功夫”为根本遵循，把立德树人作为思想政治教育的出发点和落脚点。教育是党之大计、国之大计。习近平总书记在全国教育大会上指出，我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。他强调，教育学生要在坚定理想信念上下功夫，在厚植爱国主义情怀上下功夫，在加强品德修养上下功夫，在增长知识见识上下功夫，在培养奋斗精神上下功夫，在增强综合素质上下功夫。这“六个下功夫”系统回答了“培养什么人，怎么培养人”这一教育根本问题，既明确了新时代大学生的基本素质和精神状态要求，又明确了加强和改进高校思想政治工作的聚焦点、着力点，为我们奋力做好新时代大学生思想政治工作指明了前进方向、提供了根本遵循。高职院校开展少数民族大学生思想政治教育也必须认真做好“六个下功夫”这篇大文章，落实好立德树人这个根本任务。

（二）坚持以教学为中心，真正发挥好思政课程和课堂教学的主阵地主渠道作用。以思政理论课、思政实践课、思政特色课程为主，在通识教育课程、专业课程、创新创业课程、实习实训环节中融入思想政治教育内容，构建大思政课程体系，大力推进思政课堂向课堂思政转变。抓好思想政治课程建设，丰富教学内容，创新教学方法，让学生真心喜爱、终身受益；围绕培养学生哲学思维、历史文化、艺术审美、心理健康等方面的素质，开设通识教育课程；发挥好其他课堂的育人功能，把实现中华民族伟大复兴的中国梦、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化、职业道德和职业精神教育融入各类课程教学之中；将思想政治教育融入校内实践和校外实习等各个环节，校企协同培养学生，既培养专业能力，也培养合作、纪律等道德素质和职业素养。使学校开设的每一门课都守好一段渠、种好责任田，与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。

（三）以爱国主义教育和民族团结教育为核心，加强民族政策宣传和遵纪守法教育。通过党（团）课、法制讲座、主题教育活动等多种形式，切实加强对少数民族大学生正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观教育，进一步增强少数民族大学生“对祖国的认同”“对中华民族的认同”“对中华文化的认同”“对中国特色社会主义道路的认同”；深入开展法治宣传教育，组织少数民族大学生学习宪法和法律，明确国家实行教育与宗教相分离和严禁宗教干预教育的法律规定，引导和教育少数民族大学生遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，自觉维护民族团结与社会和谐，弘扬主旋律，传播正能量；加强网络安全教育，倡导文明上网，规范网络言行，引导和教育少数民族大学生自觉远离涉恐涉暴信息，避免接触或者传播宗教极端思想和民族分裂思想。

（四）构建“三全”育人格局和科学、高效的思想政治教育工作体系。加强辅导员队伍建设，把政治标准放在首位，注重职业能力培养和提高，保证辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间；加强教学支持和学业帮扶，对高等数学和大学英语等课程可进行分级授课，实行小班教学。依托专业课教师、学生党员，有针对性地制定计划，开展学业辅导，帮助少数民族大学生提高学习能力和学业成绩。组建汉族与少数民族大学生共同参与的学习小组和兴趣小组，通过团队影响带动少数民族大学生学习知识、掌握技能；加强奖助支持和经济帮扶，设立少数民族大学生专项奖学金，奖励德智体美劳全面发展的少数民族优秀大学生。针对少数民族新生，開设专门的“绿色通道”，保证其顺利入学。在发放生活补助和安排勤工助学岗位时，对家庭经济困难的少数民族大学生予以倾斜；加强人文引导和生活关怀，提高少数民族大学生的适应能力。积极组织开展文艺演出和艺术交流活动，为少数民族大学生提供更多更宽广的展示平台。尊重少数民族大学生风俗习惯，在重大民族节日期间，组织庆祝慰问活动，丰富少数民族大学生的节日生活；加大就业指导和支持力度，在就业技能培训、就业岗位推荐、毕业生求职补贴发放等方面给予更多的倾斜和照顾，帮助少数民族大学生顺利就业、更高质量就业。

（本文系全国教育科学规划单位资助教育部规划课题《甘肃省高职院校少数民族大学生思想政治状况研究》的阶段性成果，课题立项号：FIB170500）

编辑：陈富祥