基于DEA 方法的中国缺水省区水资源利用效率评价

吴 云/ 文

一、引言

水资源是基本的自然资源，然而存储在自然界中的淡水量小于水资源总量的1%，极其珍贵。目前，中国人均用水量约占世界人均用水量的30%，农业生产消耗的淡水量是人类消耗淡水总量的60- 80%。合理使用和保护是水资源保护的重要内容之一。另外，由于工业对水资源的严重污染，我国部分地区大量水资源已经无法饮用，甚至无法用于生活及农业灌溉，基本功能丧失殆尽。水污染作为人为问题，虽然不会在短期内对人们的生活和环境造成巨大破坏，但是经过污染的水资源会以各种形式对人体和环境产生不好的影响，长期来看，危害是大范围且持久的，恢复工作是非常困难的。

由于国家对水资源的重视，各省每年关于水资源的统计数据都比较丰富，便于我们做统计分析和实证研究。为改善水资源短缺和污染严重的情况，促进粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的转变，许多学者在文献中评价和研究了水资源利用效率的问题以及背后的影响因素，并且指出提高水资源利用效率对发展经济、改善生态环境以及缓解水资源短缺都有着重要意义。目前，关于水资源利用效率的评价，国内外学者开展多项理论研究与实践探索，分别从不同行业和地域的角度分析水资源综合利用效率。廖虎昌等（2011）研究了西部12 个省份的水资源利用效率。孙爱军等（2010）运用SFA 模型对我国工业和农业的用水效率分别做了评断，实证结果表明，工业用水效率整体呈缓慢上升态势，而农业用水平均效率仅为0.49，存在较高的上升空间。……