草原畜牧业的可持续发展

吴将

草原是农牧民群众赖以生存的重要资源，构建完善的草原生态保护系统，对促进草原畜牧业健康可持续发展，改善农民群众经济收入水平有着十分重要的作用。实现草原畜牧业的可持续发展，更是发展现代畜牧业，保障农牧民群众实现增产增收的关键。实现草原畜牧业的可持续发展，就需要转变传统生产经营模式，促进生态效益，经济效益，社会效益，协调发展，促进现代畜牧经济的可持续。近年来内蒙古化德县坚持建管并举的原则，切实加强禁牧舍饲工作，将禁牧舍饲工作纳入重要议事日程，采取有力措施，树立“禁牧不禁养”的思想，确保禁牧舍饲工作取得实效，地区的畜牧养殖产业结构逐步得到调整，由传统养殖模式向着设施养殖办设置养殖转变。

1化德县草原畜牧业发展现状

化德县境内天然草场总面积2004159亩，占总土地面积的52%，其中可利用草场面积1702052亩，占草场总面积的84.8%。近年来，地区为了促使畜牧养殖产业向着现代化可持续化方向发展，积极调整种养结构，加大种植业结构调整力度，使天然草场得到了休养生息。该县每年种植饲草料面积达15万亩，加大农区以秸秆转化，运用青贮、微贮等技术，开发利用秸秆资源养畜;同时加大草原建设力度，全县每年种植以紫花苜蓿为主的优质牧草30万亩，为禁牧舍饲提供部分饲草料物质来源。养殖业按照“稳羊增猪扩禽”的思路，优化养殖结构，2017年牧业年度，全县家畜存栏总数72.81万头（只），较2016年增加了6.8%;羊存栏59.88万只，和2016年基本持平;生猪存栏9.86万头，是2016年的2.2倍;家禽存栏12.61万只，较2016年增加了23.4%。同时，在畜种结构优化上，大力实施种子工程，通过人工受精、胚胎移植等技术手段，发展具有比较优势和市场潜力的优良品种，逐步形成特色鲜明、优势突出、效益良好的畜种结构，提高畜产品竞争力和舍饲经济效益。

2草原畜牧业发展存在的问题

2.1草原退化问题难以得到抑制，生产能力逐渐下降

内蒙古化德县将草原畜牧业作为优势产业发展，尽管这些年地区不断强化饲草种植，但是天然草场退化速度不断加快，天然草地中盐渍化、沙化现象越来越严重。很多农牧民群众不能紧跟当地政府的发展举措，及时转变传统养殖模式，依然在天然草场上放牧，天然草场的载畜量较大，过量载畜的局面并没有得到妥善改善。一些荒漠与绿洲的过渡开发，绿洲逐渐减少，甚至消失。上述种种因素都会对地区草食畜牧业发展带来致命威胁。

2.2草食畜牧业产业化形式结构单一

现阶段，在化德县畜牧产业结构相对单一，养殖业发展加快，而畜产品加工生产和养殖业发展极不协调，加工相对落后，严重影响到产品的对外销售。在辖区范围内具有影响力和带动能力的龙头企业较少，再加上优质畜产品质量较少，还不足以形成商品化、规模化生产模式，阻碍了草原畜牧产业的健康发展。

2.3基础设施不配套

传统畜牧产业向着现代畜牧业发展过程中，虽然各级政府部门作出了一系列的努力，不断强化资金投入，构建完善的扶持政策，在某些基层地区还仍然出现草料等基础设施建设不完善的情况。很多农牧民群众缺乏完善的基础设施，发展设施养殖的积极性较差。养殖户一直沿用传统放牧养殖模式，这就为草原畜牧业可持续发展带来极大困扰。

3、实现草原畜牧业可持续发展的对策

3.1继续加大种养结构调整

继续积极调整种养殖结构，走为养而种、种养结合的道路。加大种植业结构调整力度，积极引导农牧民根据实际需求，变粮经二元种植结构为粮经饲三元结构，扩大饲料作物种植面积，逐步形成为养而种、为牧而农的种植新格局。首先，应该积极借鉴国内外先进的种植技术，实现林草畜一体化江，将以草兴牧、以林带草的方针彻底贯彻下去，开发多样化的种植结构。同时还需要政府部门的大力支持和配合，落实三化草地治理，对改良草地、人工草地重典治理，杜绝人为随意破坏草地，胡乱开垦草地，避免在草地上过量超载放牧。对于已经严重遭受破坏的天然草场，应该实施项目保护围栏封育，治理草原蝗虫鼠害，实行轮牧制度，积极推广草原改良人工种草等先进的技术，尽量使天然草场快速恢复。

3.2着力提升草原畜牧业经营能力

在基层地区应该积极培育和发展农牧民合作组织，促进畜牧养殖新技术的进一步推广应用，要完善畜牧产业规模化，标准化生产，开展特色畜产品初级加工，构建地方龙头企业，发挥合作组织的带领作用和组织作用。以规模化，规范化，集约化，积极引导民间资本投入，实现畜牧养殖产业结构的现代化转变，支持畜牧产品加工企业的技术改造，畜产品开发，提高地区畜产品的加工能力和市场竞争能力，逐步建立企业+农民的合作组织机制，加强动物产品加工产品标准制定，强化市场开发等方面的合作，以此来推动化德县草原畜牧业的健康可持续发展。

3.3强化政策宣传

要全面贯彻国家和自治区的相关文件精神，切实维护草原生态安全，促进农牧民增长和经济社会可持续发展为主要内容的思想广泛宣传带动。在宣传过程中应该结合实际项目开展专业培训，充分利用各种新闻媒体、网络开展丰富多样的学习推广活动，多渠道、多层次全面宣传草原生态补偿机制、國家惠民政策，让广大农牧民群众能够形成草原生态保护的责任感和意识，使草原保护能够深入人心，形成良好的保护氛围爱。另外地方政府应该划拨出专项资金，构建完善的扶持政策，强化基层农牧民群众基础设施建设，为农牧民群众建设相应的养殖场、养殖舍、青贮窖，逐步引导养殖户由传统放牧养殖模式向着舍饲饲养模式转变，促进草地畜牧平衡，促进草原保护，改变畜牧业生产方式，减少放牧养殖对草原生态环境保护造成的危害。

（作者单位：013350内蒙古乌兰察布市化德县草原站）