林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用研究

薛东阳

林业生产建设人员必须根据林业发展中的实际状况，对林业生产建设工作进行规划，以保证生产建设工作有效进行。调查规划设计，可对林业的整体工作进行有效指导，在林业建设发展中十分重要。林业部门的工作人员必须提高对这一工作的重视度，以促进林业整体发展水平有效提高。

1强化森林保护工作

随着资源的过度开采自然环境遭到极大破坏，生态环境问题日益严重，为经济的发展、人们的健康生活带来极大阻碍。尤其是森林資源被大肆的开采、破坏，地球的绿化面积锐减，极大程度上影响了空气环境质量、水循环的平衡与防风沙的能力，从而导致各种生态环境问题，降低了人们生活质量。为此，保护森林资源，促进林业发展，成为当前生态环境保护工作中最主要与最基本的工作。

为更好的保护森林资源，林业工作者必须掌握林业资源的详细信息，从而为制定科学、可靠的规划保护政策与具体工作设计提供依据。所以，林业工作者必须做好林业调查规划设计工作，因其不但是保护森林资源工作开展的前提，而且是确保森林保护工作质量的基本保障。首先，森林保护工作者必须利用先进的科学技术收集、整理、分析各种林业发展的资料，为相关人员制定决策提供准确、科学的依据。如林业工作人员对森林资源的现有量及开发保护状况进行详细调查，将其获得的数据等信息制成档案。其次，林业发展管理部门要改效利用所所获得的的数据想信息，制定管理规范方案。有关人员要根据其相应的情报对森林保护工作进行大体的规划，制定工作的基本方针与政策，保证工作有效开展。这为相关决策的制定提供了更科学的依据，是进一步确保森林保护措施有效的有利保证。最后，依据决策制定规范仔细设计森林保护的各项工作，根据森林的实际发展现状制定相应的保护措施。如对森林资源开采问题进行严格管理，严禁各有关企业对当前未开发的野生原始森林进行开采，避免对其造成更大的破坏。这样森林保护人员就更明确自身实际的工作目标与具体的工作任务，将各项森林保护工作落实到实处，大大提升森林保护工作的总体质量。

2促进林业生产建设工作效率显著提升

作为林业生产建设工作的前提即做好林业调查规划设计工作，可促进林业生产建设部门工作效率显著提升。其主要表现在以下几方面：其一，林业调查规划设计包含三部分内容，即资源调查、生产规划与建设设计，其工做内容涉及到林业生产建设多个部门，需要多部门的分工合作，所以它的进行可以提高林业生产建设各部门在工作中的合作能力。在林业调查规划设计获过程中，林业生产的基础部门、管理部门与决策部门等各尽其职，采集林业的各种信息，并为最终的决策提供各种参考建议。其二，林业调查规划设计为林业生产建设各部门工作的落实提供科学、准确指导，可保证其基本工作效率。同时，可有效规避生产建筑中的各种风险问题，最大限度控制工作中不稳定的因素，从而促进林业生产建设工作效率进一步提高。如管理人员通过调查规划设计指挥基层员工进行按计划生产，防止建设中出现生产规模不足等问题发生。其三，林业调查规划设计工作的高效展开，促进了林业生产建设工作的规范化、标准化，便于管理人员对各项工作进行实时管理与控制、及时调整工作中不正确的地方、及时规避各种风险问题，切实提高林业生产建设工作的效率与质量。

3确保林业生产建设战略的有效实施

从当前经济发展的总体情况来看，各单位的生产工作管理人员必须树立长远发展的意识，这样才有利于经济建设工作可持续进行，确保人类文明不断的进步。在此背景下，林业生产建设部门必须坚持走可持续发展的道路，促进林业得到良好的恢复与开发，保证生态环境平衡，促进林业发展与生产工作的协调进行。林业调查工作的有效开展可及时了解当前林业资源的总量、明确林业发展的总体状况，准确了解其当前发展中的总体问题。这样领导工作者在规划林业发展方案、安排林业生产建设任务时，就可针对其题制定相应的解决方案。以此促进林业生产建设工作更好地走下去，这不仅确保林业工作高效的进行，还为林业生产建设指明前景，从而利于推动林业可持续发展下去。为此各地的林业生产建设工作者要在准确调查的基础上，制定长期发展目标并为此制定配套的中期目标与短期目标。保证林业生产建设长期发展下去，落实好林业的可持续发展战略。

4保障林业个体工作者的合法权益

为保证我国林业生产建设工作效率与质量的提高，有关部门正积极鼓励个体工作者提高林业生产水平，这也是我国林业生产建设的重要途径。而在这过程中林业个体工作者的权益保护质量会影响其生产的积极性，进而影响我国林业生产建设工作的总体质量与效率。在过去的林业发展的中，林业资源范围、所有权、使用权的界定极为模糊，这就导致林业个体工作者的权益不明极造成各种损失。林业发展的有关部门应通过详细的林业调查，明确林业字资源的种类划分，从而对个体工作者的所重视的林业资源的所有权、使用权进行明确界定，保证工作高效进行的同时，更好地维护其合法权益。

综上所述，林业调查规划设计在林业发展中占据重要的地位，对提高林业生产建设工作具有重要的作用。林业工作人员必须深刻认识的此项工作的重要性，积极做好林业调查工作，掌握林业发展的实际情况。以此为林业规划、设计工作提供真实、有效的数据情报，为林业生产建设工作制定最有效的发展方案。

（作者单位：717200陕西省延安市延川县退耕还林工程管理办公室）