企业党组织发挥政治核心作用的途径研究

李海涛 苏永胜 田晓洁 李青

【摘要】中央明确提出“党在企业的基层组织处于政治核心的地位”，采油九厂党委经过多年的努力探索与实践，逐步建立起较为完善、科学的党组织建设体系，党组织政治核心作用得到了有效发挥，并取得了明显成效。本文通过对采油九厂党组织发挥政治核心作用的内涵以及存在问题的分析，结合自身实际，提出了发挥党组织政治核心作用的有效途径，旨在为更好地发挥党组织政治核心作用明确方向和目标，为实现采油九厂党组织建设的规范化与具体化提供保证。

【关键词】政治核心;党组织;党建;作用

1深刻理解新形势下的党组织政治核心作用的内涵

1.1党组织政治核心作用内涵的基本依据

充分发挥企业党组织政治核心作用，前提是要准确把握政治核心作用的内涵。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行：支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权：全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作：参与企业重大问题的决策：加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。”这一规定是我们准确把握“政治核心作用”内涵的基本依据。

1.2企业党组织政治核心作用的内涵

首先是“政治”作用，2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出：坚持党对国有企业的领导不动摇，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。其次是“核心”作用，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，坚持党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中华民族和中国人民的命运所系、幸福所系。

1.3党组织政治作用与核心作用相辅相成、互为联系

企业党组织发挥政治核心作用是强化企业党组织建设的需要，是全面落实从严治党的需要，更是企业深化改革、实现稳健发展的需要。发挥政治核心作用就是要不折不扣地贯彻执行党的方针政策，要将企业党建工作有效融人生产经营全过程，参与并监督企业“三重一大”决策制度执行，突出对思想政治、队伍建设以及工会、团青等群众组织的领导。只有紧紧依靠广大党员、依靠企业党政工团各级组织，才能充分发挥出企业党组织各方面的作用，党组织的政治核心作用才能正确引领企业走向全面发展的新时代社会主义道路。

2采油九厂党组织发挥政治核心作用的主要表现与存在问题

2.1采油九厂党组织发挥政治核心作用的主要表现

一是采油九厂领导班子锁定“建设长庆油田采油厂一流班子”目标，坚持“全厂团结看班子，班子团结看党政”的承诺，厂党委民主决策、科学决策的机制建设基本建成。二是采油九厂党委的政治引领作用、组织建设的管理作用、精神力量的推动作用、作风建设的规范作用、纪律建设的执纪作用全面增强，合规意识、清廉意识深入人心，党群关系、干群关系持续改善。三是采油九厂全面从严治党更加深入，党的组织生活、党员教育管理更严更实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥，思想建设文化引领更加有力，筑牢了幸福九厂稳健发展根基。

2.2采油九厂党组织发挥政治核心作用存在的问题

一是部分党组织对发挥政治核心作用的理解不够全面，职责不明确，党建工作的系统性不强。二是全厂各级党组织“上热中温下冷”的现状依然没有得到根本性改变，特别是基层党组织对党建工作的重要性认识不足，党组织在生产经营过程中的核心作用、引领作用发挥不明显。三是党组织书记、党务工作人员的业务能力、综合素养普遍不高，党的政策、方针、理论等基础知识相对欠缺，在开展工作时，创新意识不强，思想比较陈旧，对新时代党务工作的特点、规律把握不准。

3党组织在幸福九厂建设中发挥政治核心作用的有效途径

3.1围绕稳健发展发挥党组织政治核心作用

首先，根据采油九厂发展需要和阶段性生产经营目标，要适时调整党建工作重点，使党建工作与行政工作有效结合、目标同向、形成合力，并做到同安排、同落实、同检查、同考核。在党建总体思路上，全厂各级党组织要始终把推进稳健发展建设幸福九厂作为党建工作的着眼点、落脚点和切人点，不断寻求和巩固党组织与生产组织优化、层级责任落实、员工幸福指数提升等有关采油九厂发展的共同基础，逐步形成党政工作有效结合以及融人中心抓党建的广泛共识。再次，十九大召开后，中央对党的建设重视程度之高前所未有，提升党建科学化水平的迫切程度之急前所未有，要通过创新党建工作途径和方法，对党建工作进行科学分析、明确要求，建立全面、有效的党建工作标准：要认真开展“党建质量年”活动，深层次推进党建信息化建设，推广集团公司党建信息化平台应用，全面提升党建工作科学化水平。

3.2围绕“三重一大”决策发挥党组织政治核心作用

坚持党组织的政治核心作用，是上级方针政策、重大部署、重大决策得以贯彻落实的根本保证。采油九厂党组织在落实“三重一大”决策过程中担负着主体责任，是采油九厂党组织发挥政治核心作用的基本途径，如果党组织在事关采油九厂“三重一大”决策上没有履行职责，就根本谈不上什么核心作用。因此，全厂各级党组织要通过多种形式、多种渠道参与采油九厂“三重一大”决策，要把一切工作的出发点放在采油九厂生产经营的全过程，并坚持做到参与不干预、参与不添乱，真正为采油九厂的行政工作保驾护航。重大问题决策前，党组织要提前调研，超前谋划：决策中要积极参与，出谋划策，当好参谋：决策后要運用多种手段做好思想政治工作，积极调动各方力量，化解矛盾，排忧解难，确保“三重一大”顺利实施。

总之，在全面从严治党不断深入的大环境下，党组织政治核心作用的发挥是采油九厂高质量稳健发展的基本保证，采油九厂要始终把“党要管党、从严治党”作为首要政治责任，谋在前、扛在肩、抓在手，积极探索现代企业制度下的党建工作新模式，把党的建设作为增强采油九厂“软实力”的重要手段，将党的路线方针政策高度融入到管理实践当中，使党组织成为团结带领采油九厂员工共克时艰、共推发展的“发动机”和“助推器”，努力使幸福九厂迈向高质量发展的快车道。