税收视角下打造定襄“法兰之都”的对策建议

□葛忠明

山西定襄是亚洲最大的法兰生产基地、世界最大的法兰（盘）出口基地，法兰作为定襄的支柱产业，曾留给外界一部夹棒锤，一根粗烟筒，村村有工厂，“咚咚”冒烟响的印象。为了改变附加值低、污染严重的落后生产方式，定襄县以打造世界法兰锻造之都为目标，积极探索产业整合重组和技术改造新模式，推动法兰锻造产业转型升级向高端化、规模化、标准化迈进。

一、定襄法兰锻造业取得长足发展

（一）整体发展实力越来越强

根据中国锻压协会的统计和推算，定襄锻件产品占全国锻造行业总产量的30%（汽车锻件除外），其中风电法兰全国市场占有率60%。法兰为定襄县经济贡献了70%的国内生产总值，贡献了50%以上的税收收入，贡献了60%的技术创新，吸纳了20%的县域人口直接参与生产。目前全县有法兰锻造企业324户，总资产50亿元，年生产能力近百万吨。2018年锻造业完成产量86万吨，同比增长19.4%，总产值87亿元，占全县工业总产值的82%，实现利润4.1亿元，同比增长32.3%，完成税收2.3亿元，占总税收的53.12%，从业人员4.3万人。2018年6月，在法兰协会积极筹备下，中国出口法兰锻件产品质量技术促进委员会落地定襄，为锻造业标准化生产打出了“先手牌”。

（二）参与“一带一路”份额越来越大

包括锻钢法兰、不锈钢法兰、风电法兰等2000多个品种的定襄法兰，出口遍布欧美、中东、韩国、俄罗斯及“一带一路”沿线40多个国家和地区，出口量约占全国海外市场份额的30%，风电法兰出口量占全国份额三分之二以上。……