关于乡镇经济发展模式以及发展策略探索

张广丽

乡镇经济是我国经济结构中重要的组成部分，直接关系着“三农问题”的重要发展，影响着我国农村社会稳定、农业经济发展和农民生活水平。因此，乡镇经济的科学发展是当下我国经济建设及新农村建设中的重要内容。本文分析了当下我国乡镇经济的发展模式，并探讨了其有效发展策略。

一、引言

乡镇是我国面向农民群众的基层行政单位，乡镇经济的发展关系着农民生活水平的提高、农民收入的增长以及社会稳定等问题。但目前我国城市和农村经济发展不平衡，农村受基础设施建设不全、交通不便等因素影响经济发展相对缓慢。因此，大力推进乡镇经济的发展是当下我国乡镇建设工作的重中之重。

二、乡镇经济常见的发展模式及弊端

目前我国乡镇经济常见的发展模式有优势资源发展模式和创新性发展模式。

（一）优势资源发展模式是依靠乡镇本地有优势的资源进行发展，包括了现代农业发展、旅游开发、外贸出口等类型。其中现代农业开发指的是依靠本地特色农产品资源，发展农产品加工工业，形成农产品种植、加工、销售等系统性产业链;旅游开发指的是借助乡镇本地特色的旅游资源开发旅游景点，带动当地经济发展，比如中国最典型的乡镇旅游开发发展模式“古镇”，通过特色的风景吸引游客，并大力发展民宿、特产商业街等带动乡镇经济发展;外贸出口指的是借助当地有优势的劳力和地理优势，引进外资，增加农民的就业渠道和收入。

（二）创新性发展模式。这種模式的发展是在乡镇缺乏一定的自然资源优势，无法开展优势资源发展模式前提下，转型升级的一种创新。最具典型代表的是浙江义乌小商品市场，这种以个体经济、私营经济为主体，将乡镇工业与商贸市场相结合的专业市场发展模式，形成聚合力的产业集群，大力发展乡镇经济，同时也被其他乡镇所借鉴。

上述两种发展模式是当下我国乡镇经济发展中常用的两种模式，也取得了不错的效果，但是在发展中仍然存在一些弊端。比如本地特色还不够充足。一些乡镇，尤其是发展较慢的乡镇，盲目跟风，善于借鉴其他发展较好的乡镇，但也往往忽视了自己乡镇的特色。又如乡镇企业发展滞后。虽然一些乡镇兴起了一些企业，但是这些企业规模小、有的甚至还是家庭作坊模式，因自身发展眼光和规模的局限，很少会冒风险去打造自有品牌，久而久之不利于乡镇企业的长足健康发展。

三、促进乡镇经济发展的有效策略

可以看到的是，目前我国乡镇经济发展已经有了长足的发展，不少乡镇吸引了资本投入开起了乡镇企业，也有发展旅游等第三产业的，但受乡镇交通不便、外资吸引力不足等因素影响，仍然存在一些发展弊端，需要采取积极有效的改善策略。

（一）结合乡镇自身情况，走有特色的乡镇经济发展道路

乡镇经济发展道路和模式的选择，需要结合乡镇自身的情况。一方面，要详细分析和深入考察乡镇的实际情况，分析乡镇是否有人力资源、地理位置、矿产、自然景观、人文景观等特色资源。另一方面，在规划乡镇经济发展模式时，要注重乡镇未来经济的发展方向，不能局限目光，以促进乡镇经济的可持续、长效发展为目标。如果乡镇没有可利用的优势资源，在战略制定时就要考虑结合创新性的发展模式，做好招商引资工作，吸引更多的企业进入乡镇开办企业，给乡镇居民创造更多的就业机会，增加其收入。

（二）加大资金投入，推进产业化发展

相对城市来说，乡镇的经济发展速度偏慢，很大原因是政府财政支持有限，一些地方政府的财政配套经费、中小商户、中小企业主还缺乏一定的自立能力，给乡镇经济的发展带来了一定的阻碍。因此，各地乡镇政府应该结合自身的实际情况和财政情况适当加大资金投入和财政支持，比如放宽对中小企业贷款的条件，推进乡镇经济的发展速度。同时，乡镇政府在做好当地经济发展的同时，也要促进与本地经济发展的主导产业的发展速度，推进乡镇经济的产业化发展，比如张家口地区的蔬菜产业发展等就结合了河北的地方经济特色。

（三）推进企业竞争，发挥龙头企业作用

改革开放初期，邓小平同志深圳南巡后，一大批海外华侨回乡创业，极大的推动了深圳经济的发展，让深圳从一个“小渔村”飞速发展成国际化大都市，这无疑给我国的乡镇经济发展带来了良好的启示。现如今，我国一些乡镇极力发展企业，尤其是民因企业的活跃。为了更大程度发挥企业给乡镇经济的贡献力，应该注重强化企业的品牌意识，创建乡镇特色品牌，扶持和发挥龙头企业的作用。同时，当地政府要积极引入竞争机制，增强乡镇本地企业之间以及与其他地区企业之间的竞争和合作，引入高效的科学技术和管理措施，促进乡镇企业的快速发展。

（四）加大农业技术专业培训，做好环境保护工作

乡镇经济的发展要靠“人”，乡镇劳动力充足，应该发挥这部分的作用，解决富余劳动力职业化低的问题。因此，应该加强对乡镇劳动力专业技术的培训，如花卉培植技术、蔬菜种植技术、农产品加工及销售技能等。改善生态环境与平衡是我国“三农政策”的主要目标之一，因此在发展乡镇经济时需要注重环境保护，促进人、自然、经济的和谐发展。

四、结语

总之，推进乡镇经济的发展关系着农村建设、社会经济发展。为了促进乡镇经济的长效、可持续发展，应该实事求是，发挥自身优势资源;引入企业投资，促进产业化发展;创建特色品牌，竞争中发展。（作者单位：山东省济南市平阴县锦水街道办事处）