国际化营商环境

当下，营商环境国际化已是时不我待。

MACROSCOPIC |宏观

黄奇帆

HUANG QIFAN

中国国际经济交流中心副理事长

自党的“十八大”以来，我国市场开放出现五大新特征：

一是从过去主要着力于增加出口转变为既支持出口也鼓励进口，而且努力地降低关税以增加进口；

二是从鼓励吸引外资转变为既鼓励吸引外资也积极地走出去投资，走出去和引进来并重。最近五六年，我国“走出去”投资达7000多亿元，“引进来”投资有5000多亿元，前者大于后者。再对比过去40年我国对外的总投资额6000亿元，显然这5年的对外投资比过去30多年还多；

三是我国的开放已从过去以沿海为主逐步递推到内陆，现在是东西南北中全方位开放，在全国12个自贸区中，沿海地区占4个，内陆中部城市有8个；

四是过去以工业制造业开放为主，现在服务业、服务贸易和制造业全方位开放；

五是过去的开放以商品进出、资金要素的进出为主，是商品要素流量型的开放，今后则会进一步转化为制度规则型的开放。

这些新特征是过去五年在新时代的发展过程中形成的，必将在今后几十年推进中国市场开放形成新的高度、广度、深度。

而具体分析这些新特征，一个关键因素就是营商环境的国际化、公开化、法治化。如今的营商环境国际化已不能简单地只是根据原有基础进行自我改革、发现问题、解决问题，然后不断改进提高，它需要按照WTO改革要求、FTA发展标准进行贯彻实施。

其实，按照以前的方法也没错，但现在的形势已是时不我待。……