企业改制期间职工思想政治工作重点

李慧敏

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-153-02

摘 要 国有企业改制是一个利益的再分配过程，如何正确的处理改制发展稳定的关系，成为企业改制所必须妥善解决的问题。本文就改制期间职工思想动态进行分析，并寻求一些解决办法，通过有针对性的分析思想政治工作重点，使职工思想动态和心理状态在改制期间保持稳定，从而保证企业改制工作顺利推进。

关键词 思想政治 企业 改革

国有企业改制是一个利益的再分配过程，如何正确处理企业改制与职工切身利益的关系，成为企业改制所必须妥善解决的问题。在改制的过程中，诸如管理模式转变、机构设置调整、薪酬体系变化、人员数量增减等均构成了企业改制的障碍和不稳定因素，如何正确处理改制发展稳定的关系？为此，我们就改制期间职工思想动态进行分析，并寻求一些解决办法，使职工的思想动态和心理状态在改制期间保持稳定，保证企业改制工作顺利推进。

一、思想政治工作在企业改制中的重要性

改制工作能否顺利推进，深入细致的思想政治工作是保障。面临改制的国有企业由于涉及范围广、历史欠账多、遗留问题多，涉及到每个职工的切身利益，容易出现职工队伍不稳定的负面问题。针对企业实际，如何做好改制期间职工的思想政治工作，必须从观念转变作为工作重点，以职工关心的热点、难点问题为切入点，向职工讲清改制的目的是为了保持企业的活力和生命力，不被市场机制淘汰出局，是为了更好地维护和实现他们的根本利益。及时引导职工进一步解放思想、转变观念，理解支持企业的改革改制，解决部分职工思想上存在的问题，只有得到了职工的理解和支持，改制工作才能得以顺利实施。

二、改制期间职工思想政治工作面临的问题

面对国有企业改制工作的逐渐深入，我们必须清醒的认识到，改制一旦触及到深层次的矛盾，职工思想认识中的一些深层次问题、深层次的矛盾就会随之暴露出来，甚至会使原来的次要矛盾转化为主要矛盾，内部矛盾转化为敌我矛盾。有些可能会波及或引起其他职工的同情或共鸣，进而引起矛盾的激化，并转化为职工的一些消极倾向。因此，在实际工作中我们要针对不同层次、不同结构研究和分析改革改制过程中职工思想状态的实际情况，特别针对不同层次的职工思想政治工作找准突破口、找出切实可行的措施，避免职工的思想波动，减少改革改制过程中不必要的阻力。根据调研，改制改革过程中职工思想状态主要有以下几种表现：

1.价值观多样化。共同的价值观是保证企业稳定有序的价值基础，但这并非意味价值观必须完全相同。事实上，企业职工价值观有着诸多不同之处。随着市场经济的不断发展和完善，企业间竞争日趋激烈，导致部分职工过分的追求物质利益，一切向钱看，奉行拜金主义。企业处于改制这个特殊时期，职工不同的价值观，更导致了部分职工经济意识强烈，政治意识淡薄，使命意识淡化，责任感缺失。

2.思想上自相矛盾。在对待企业改制问题的态度上，很大部分职工想通过改制增加收入实现自身价值，但又怕把自己饭碗改掉失去基本的生活保障；在利益分配上，他们既厌恶平均分配，又怕引入市场竞争机制，个人承担全部风险，怕丢掉自己的饭碗；在劳动用工上，他们既想通过“公平、公开、公正”的方式参与，又怕在岗位竞聘中被淘汰；改革改制工作使干部职工思想波动、心理压力增大。

3.思想上个人主义意识。改革改制是一项系统工程，有很多配套政策，每一位干部职工在这个特殊时期首先权衡的是自己利益得失，有以我为中心处理或理解政策的自我心理，也就是个人主义。尽管这种思想意识不是我们所提倡的，但是在实际状况中却是大量存在的，是不可忽视的。

4.传统依赖心理较强。企业部分职工习惯于旧有体制下国有全民身份观念，仍以本单位职工、外单位职工和社会用工来划分等级；岗位好坏靠竞争、收入高低靠贡献、个人发展靠奋斗的思想还不够牢固，“等、靠、要”思想和攀比现象仍然存在；另外希望企业大包大揽的思想还比较浓厚，部分年龄大、能力较弱的职工存在着依赖心理，还有一部分职工仍然认为自己进了国企就是国家的人，企业就要管一辈子。

5.收入差距导致心理失衡。在国有企业改制过程中，部分职工对企业改制充满期望，但也有部分职工有着强烈的抵触情绪，他们担忧随着改制的深入，个人预期收入不断减少；担忧随着改制的不断深入，技能优劣会带来收入差距的增大，原来企业内部职工收入差距不大的状况会发生本质的变化，部分职工造成心理不平衡，不加以引导，将会成为企业改制过程中的障碍。

6.再就业困难导致彷徨失措。企业改制后部分职工身份由国企职工转为下岗职工，加之下岗职工由于年龄、身体状况、岗位技能等方面的原因，下岗失业后将面临着难以再就业的现实状况，直接影响个人收入和生活质量，因此对自己的前途感到彷徨失措。

三、加强改制企业思想政治工作的重点

随着国有企业改制工作不断深化，如何摆正企业集体利益和职工个人利益的关系，如何处理企业改制和企业稳定的关系，在企业新的运行机制未能全面建立的情况下，职工思想最为多元化和复杂化，极易形成一些不良的思想狀态，必须通过深入细致的思想政治工作加以引导。为了顺利完成企业改制的历史性任务，必须重点做好以下几个思想政治工作，

1.提高认识，加大力度。一是高度重视特殊时期的思想政治工作，把思想政治工作摆到企业领导班子重要日程，不忘初心、牢记使命，强化改制企业经营管理者的思想政治工作意识，切实加强思想政治工作的针对性和有效性，为改制工作营造良好的思想氛围。二是加强改革改制前期思想政治工作，做好政策宣传，统一职工的思想认识。正确面对在改革改制、下岗、失业、分配差距过大等关系职工切身利益的现实问题，针对在岗职工、自由岗职工、内退职工等多层次人员，制定既符合企业实际又便于职工理解和实际操作的政策，减少因职工不理解或执行上的失误而引发新的矛盾。

2.以人为本、贴近职工。在企业改制期间，要结合各类职工的思想状况，创新思想政治工作的方式和方法。一是在制定企業改制政策时，要充分考虑职工的心理承受能力，特别要考虑企业职工的实际情况，本着以人为本的原则，从职工的切身利益出发，制定切实可行又在政策范围内的具体措施，最大限度地保证企业改制工作的顺利推进。二是要结合企业的实际，创新工作方法，扩大思想政治工作的对象，结合职工关心的热点、难点问题，关注职工所思、所想、所盼，为职工排忧解难，做他们的贴心人，把思想工作做到每个职工的心坎里。在工作原则上，要准确把握政策，制定切实可行的方案，做到思想教育不留死角；在工作内容上，要通过学习全面掌握政策，通过宣传使职工了解政策，通过执行确保政策落实；在工作方式上，根据企业内部在岗、自由岗、退休等不同层次职工采取不同方法，寻求各类职工的理解支持；在做职工思想政治工作时，注重点面结合，把住职工思想脉搏，深入基层、深入一线，把思想政治工作做细、做实、做透。

3.联系实际，区别对待。我们要研究各类职工的思想特点，掌握变化的规律性，引导职工进行自我心理调控。一是心理矛盾调适。把握正确的舆论导向，及时调节职工的消极情绪、情感，引导职工支持企业改制工作，让职工在改制过程中增强理智、减少冲动，保持正常的工作状态，以积极的心态面对企业改制。二是情感障碍的调适。为职工创造一个良好的舆论氛围，增进和职工的情感交流，加强心理沟通和交流，帮助职工妥善处理好企业改制这一特殊时期的各类关系，使职工保持良好的心态。三是心理障碍调适。帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，及时对职工进行信仰、信念、信心教育，培养和完善职工的抗挫折心理，帮助职工重拾信心。四是焦虑心理的调适。在企业改制机构人员设置后，创造公平、公正、公开的竞争模式，让职工有一种竞争上岗的压力和紧迫感，又要帮助职工克服过度的焦虑情绪，创造轻松氛围，使职工通过努力实现自我价值。

4.充分发挥企业基层组织作用，注重教育引导，创造正确的舆论氛围。一是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，特别是党员骨干在企业改制中的表率引领作用。充分考虑到企业党组织在职工中的影响力，在企业改制的关键时期，充分发挥基层党组织的作用，通过把基层党员骨干工作做好，发挥党员骨干引导示范作用。二是及时对职工进行教育引导，使其了解政策支持改制。通过正确的舆论、良好的风气、规范的要求对职工进行引导，使他们适应改革改制的要求，促进职工的行为和改制的政策保持一致。三是提高思想政治工作者自身素质。面对企业改制时期思想政治工作面临的艰巨任务和挑战，企业思想政治工作者要强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把工作落到实处。一方面加强学习，带头解放思想、转变观念；另一方面求真务实，切实发挥思想政治工作的应有作用。

5.落实政策，切实维护职工的切身利益。企业改制是适应市场变化、加快转型升级、促进更好发展的要求，改制企业的职工心理上一般都能接受，但改制必然会牵涉职工切身利益，在实际工作中较难推进。一是要深入基层调查研究，把企业职工安置方案做好。一方面落实国家对企业改制的政策，使企业通过改制提高竞争力；另一方面保护职工的利益不受侵犯，解决职工的后顾之忧。在此基础上，改制企业的思想政治工作才能对症下药，才能真正地把企业职工思想工作做到位，得到职工的理解和支持。二是合理兼顾，关注困难群体。企业思想政治工作必须与解决职工的实际困难、维护职工的合法权益相结合。特别是要关注职工中年龄大、身体差、技能单一的困难职工群体。把维护困难职工群体权益放在重要位置，了解、关心困难职工的生活状况。在对待这部分职工时待遇政策上要体现人性化，切实解决他们所思、所需、所盼。通过重视做好下岗职工、特困职工等弱势群体思想工作，以心换心，以情感人，才能促进企业改制工作的顺利进行。

企业改制期间职工面临新旧观念的碰撞，新旧政策的比较，思想问题也必然呈现出多样性，实际工作中，要抓住重点、区分层次，因势利导，切实做好企业改制期间职工的思想政治工作，使职工思想动态和心理状态在改制期间保持稳定，才能促进企业改制的成功。