依法治教视域下中小学校园安全治理标准化研究

卓鸿鹄

摘 要：校园安全问题一直以来都是学校管理的重要问题，因为只有充分保障老师和学生的人身安全，才能在一种安全稳定的氛围内进行工作和学习，所以，学校普遍对安全问题比较重视。在依法治国的核心体系下，社会中的万事万物都应该讲求依法律治理，在法律允许的范围内活动，教育工作也不例外。对于校园教育更应该具备较高的法律意识，在法律允许的范围内进行中学和小学的校园安全问题治理。从依法治教的角度探讨在校园内安全问题所面临的问题以及如何处理，将安全治理纳入标准化体系。

关键词：依法治教;校园安全;治理

对一些中小学而言，安全问题是不可忽视的，也是重中之重。安全是学生进行学习和生活的前提，学校的一切教育教学工作都要以安全为中心内容，在其基础上进行。因此，一些学校应对安全问题时一定要充分利用法律手段来保护自身不受到灾害事件的侵袭，提前做好准备措施，才可以在面對突发事件时临危不惧，并且在事后及时处理，切实保障校园的安全稳定。

一、中小学校园安全问题存在的缺陷

（一）学校对于校园安全问题缺乏治理手段

学校在面对一些安全问题时往往不够重视，在解决问题的过程中难免感到力不从心，这是因为学校对这些问题缺乏正确和科学的认识，不能在深入了解的基础上想出一些对应的解决措施。在治理手段运用方面，学校除了一些行政手段的使用，容易忽视法律手段的效力。单凭一种手段是无法解决一些突发事件的，需要法律的强制力予以解决。但学校却缺乏解决对应问题的治理手段，只是进行笼统的解决，无法针对具体事件出台对应的应急方案，这就使学校在治理问题上的作用没有充分发挥出来，影响整个安全体系的升级和维护[1]。

（二）老师在应对安全问题时缺少法律意识和安全意识

老师在校园中往往充当教育者的角色，但是老师对于学生的教育不能仅仅停留在课本知识学习的层面，对于学生的安全教育也是老师的职责之一。但是现在有相当一部分老师缺乏法律意识，在面临突发事件时难以运用法律的武器来维护自身和学生的权益，并对法律知识的学习程度不高、能力不足。此外，学校老师的安全意识也普遍不高，在处理一些问题时往往只能看到表面现象，却看不到深层潜存的危机。例如，对一些在校住宿的学生来说，在宿舍用火用电有安全隐患，老师对这些方面的认识不足，缺乏对这些情况的基本了解。

（三）校园硬件设施准备不足，模拟演练较少

一些学校对于安全器具的资金投入不足，说到底还是因为安全意识不到位。例如，在一些重要的教学楼、办公室、学生宿舍等人员密集的地方，学校统一投放的灭火装置严重不够，不符合国家的标准。还有在面对一些校园暴力问题时，学校无法进行有效的调节，使得问题无法得到妥善的解决。此外，一些学校对学生进行安全知识的教育过少，对于一些火灾、地震等灾害的模拟演练不足甚至缺失，这些都无法培养学生一种强烈的安全意识，是学校的失职。

二、校园安全问题的解决对策

（一）学校应结合行政和法律手段进行治理

首先，学校在面对安全问题时要做到心中有数，对于一些尚存的安全隐患要进行及时的清除，对于还未意识到的安全问题要集思广益，进行提前的预防工作。其次，学校应遵循依法治教的思想观念，在法律的制约下开展教育教学工作。最后，学校在处理安全问题时，应该加强行政手段和法律手段的双重保障，从两方面进行发力，以达到事半功倍的效果。在校园内利用法律手段进行治理，也可以起到预防和警示的效果，使全体师生都能依据学校规章与法律要求行事。

（二）加强对老师法律意识和安全意识的培训

针对一些老师的法律意识和安全意识不高的情况，学校应该加强对于全体师生的法律教育与安全教育工作。以会议、演讲或者电影节目等形式在全校范围内进行法律意识和安全意识的普及[2]。将这种法律和安全意识内化为每个人内心应该遵循的行为规范。老师应当加强对学生的关心，对于一些在教室内、学生宿舍以及同学之间交往存在的安全问题应该给予重视和关注，避免不安全事件的发生。

（三）学校加强预防灾害的硬件设施投入和突发事件应对能力

学校应加大对一些防治安全问题和自然灾害的资金的投入，如灭火器设施、教室火灾报警系统、地震紧急避难处的设置，对学校周边安全隐患的排查，对校园暴力问题的制约和处理等问题也应该得到最大的重视。此外，学校还应当定期组织师生进行校园安全事故演练，对于一些可能发生的灾害，要进行提前的模拟练习，以防止在灾害来临时缺乏应对措施。学校应该给学生发放校园安全手册，鼓励和带领学生进行阅读和学习，并组织相关的考试考核，检验学生的学习成果。

三、结束语

通过以上的探讨可以得出，校园安全问题是教育教学的重点和难点问题。在校园治理的过程中也包括一些问题和困难，如学校对于校园安全问题缺乏治理手段，老师在应对安全问题时缺少法律意识和安全意识，校园硬件设施准备不足，模拟演练较少等问题亟须得到解决。因此，将校园安全纳入标准体系势在必行，学校应利用法律手段进行治理，加强对老师法律意识和安全意识的培训，学校加强预防灾害的硬件设施投入和增强突发事件应对能力。在法律的基础上，学校各方面重视校园存在的一些安全隐患，并予以及时解决。

参考文献：

[1]万华.依法治校视域下中职学校安全工作现状调查与思考[J].当代职业教育，2016（3）：64-69.

[2]张海静，屠力.厘清问题所在构建平安体系：杭州市中小学校园安全现状、原因及应对策略[J].教学月刊小学版（综合），2018（z1）.