张志明
新时代党的全面领导,是对党的领导提出的更高的要求。所谓党的全面领导是指党既发挥领导核心作用,同时肩负全面领导责任,要从过去不够全面、不够集中统一、不够有力的领导,走向全面的、集中统一的、坚强有力的领导。在這个问题上,需要澄清几种误识。
一是不能把党的全面领导视为眉毛胡子一把抓。有些人想当然地认为,一强调党的全面领导就是回到了极“左”的领导方式,就是决策随意、用权任性。这是对党的全面领导的极大误解。相反,党的全面领导对科学领导、科学决策提出了前所未有的更高要求,即要求党的领导更加先进,要求党的领导方式更加科学,要求党的领导绩效更加卓越。
二是不能把党的领导简单等同于管理。新时代强调党的全面领导和党领导一切,绝不是要党包打天下,要党包办包揽一切,更不是要党代替人民当家做主,而是更好地领导中国人民在自己的土地上当家做主。所以,一定要注意克服两种倾向,决不能因为担心党包揽一切就否定党领导一切,决不能因为担心代替人民当家做主就不再去领导人民当家做主,这在逻辑和法理上都是错误的,在实践上更是有害的。
三是不能把党的领导方式等同于党的执政方式。具体来说,一方面,要通过改革完善党的领导制度,保证党对政权的高效领导,这是党执政的政治基础和组织基础;另一方面,通过国家治理体系和治理能力现代化建设,在制度上实现“依法治国”的原则,以保证党对政权的有效运作。
(摘自《北京日报》)