个人所得税制改革及对调节收入差距的影响分析

谢朝洲

摘 要：通过改革个人所得税制，可以缩小居民收入差距，发挥一定的调节作用，为了避免收入差距不断扩大，我国需要不断优化个人所得税制。本文综合论述了个人所得税制改革及对调节收入差距的影响，改善我国的收入差距情况，更好的落实个人所得税改革。

关键词：个人所得税制  改革  收入差距  调节影响

在市场经济的影响下，人们的生活水平不断得到提升，我国利用个人所得税进一步调节居民的收入差距，发挥出重要的作用。但是应该认识到，我国个人所得税在总税额当中占据较低的比例，个人所得税并不是我国的主要税种，无法充分的发挥出个人所得税的作用，因此个人所得税制改革在我国具有巨大的发展空间。

一、个人所得税制改革及对调节收入差距的影响

（一）对于高收入家庭收入差距的影响

通过研究表明，高收入家庭的平均税负和平均税率在2005～2007年是不断上升的状态，经过2008年的税改，在2009年高收入家庭的平均税负和平均指标都开始下降。在2010年和2011年又开始上升。经过2011年第三次税改，又开始下降，并且在2011年税改之后呈现出明显的减少。

（二）对低收入家庭收入差距的影响

税制改革对于低收入群体收入与差距并没有起到明显的改善作用，在经过税务改革之后，并没有明显的调节低收入群体的收入差距，可以明确改革税收缺乏累进性，无法更好的应对顶部和尾部收入不平等的现象。

二、发挥人所得税制改革对收入差距的调节作用