农村贫困家庭学生精准资助工作的实践初探

张吉君 祁轶玲

摘 要：目前，对于家庭相对困难的农村学生而言，做好精准资助是目前一项重要的工作，这也是实现公平教育、推进社会公平的重要举措。所以，文章就农村贫困家庭学生精准资助工作进行探讨，希望可以帮助学生顺利的完成学业，从而将社会价值与自我价值的统一实现。

关键词：农村贫困家庭;学生;精准资助

目前，习近平精准扶贫思想已经成为开展学生扶贫工作的指导思想。针对贫困家庭学生资助模式以及对应的分析文献量都在不断的增加，文章就农村贫困家庭学生精准资助工作实践进行分析，希望可以满足其实际的需求。

一、实现农村贫困家庭学生精准资助的意义

学校，作为教育的重要阵地，实施学生教育，对于整个社会建设具有重要意义，所以，就需要让每一位学生都享受到公平教育机会。学校还需要积极完成精准资助，确保农村贫困家庭学生能够完成学业，这是对学校办学的基础要求。为了实现教育公平，就需要做好农村和贫困家庭孩子教育问题的处理，正所谓扶贫要扶智、治贫先治愚，要想方设法的解决贫困地区孩子上学的实际问题。目前，党和国家制定了一系列的政策，确保贫困家庭的学生可以顺利完成学业，通过这一部分政策的实施，能够有效的完成家庭经济困难学生的认定，顺利实现对学生的帮扶。同时，在当前精准资助政策下，也会让很多学生都能够成为生活的强者。另外，部分家庭贫困学生在实现脱贫之后，也在努力帮助其他的贫困家庭学生，使得这一项工作能够顺利的延续下去。总体来说，学校要将国家资助的政策落实，确保其能够执行到位，而这也是社会发展的必然要求。

二、完善农村贫困家庭学生精准资助的有效策略

（一）优化资助结构设置

在我国教育体系中，逐渐形成贫困生的自主体系，目前，虽然在“奖、贷、助、补、减”体系得以完善，但是在细节的操作上，还缺少一个相互补充、相辅相成的效果。第一，学校通过规定的制定，实现贫困生资助资金的合理有效分离，通过建立对应的独立账户之后，就可以满足转款专用的要求。对于贫困生的资助而言，不能出现随意的挪用或者是减少的问题，这样才能够顺利的实施学费减免、贷款风险补偿、勤工助学等一系列的有效措施。同时，针对资助的比例实现合理的优化，按照贫困生本身的特点，就可以将无偿支出助学金对应的名额减少，并且将其具体的等级强度提上去。同时，再配合上勤工助学项目的有效添加，直接与优秀的社会企业相互的联系起来，再配合上其科研项目教师的合理引导，就可以实现勤工助学岗位的提供，在专业素质得以提升的同时，也可以避免贫困代际的传递。第二，学校在满足资助资金全部用于贫困生的同时，还可以针对其资金跨年度的进行调节，并且按照学生的实际波动与变化，实现对经济困难学生的灵活帮助。学校还需要将国家下放的资金建立专用账户，能够按照贫困生实际的数额来进行资助，当存在余裕时，就可以补充下一年的资助资金。并且，学校监督机构还需要做好对应的监督，将其实际的用途、具体的金额、详细的组成等透明化、公开化。

（二）建立贫困生信用系统

对于信用方面的问题，还需要通过现代化的信息技术手段，实现信用档案的建立健全，基于其本身的即时性和方便查阅的基本特点，其本身就成为信息社会发展的一个关键阶段。针对贫困生的信息用系统，其实际上就是针对银行商业机构本身的一个信用记录，其本身具有社会公信制约性以及法律强制性，一旦违背了相应的规定，如假证件、假证明的提供，一旦出现严重的违规现象，就需要做好对应的处理，直接将其评优的资格取消，将其资助金没收，并且在全校范围内通报批评，同时直接将其体现在信用记录中去。

贫困生的信用系统还应该包含受资助的具体记录，针对冒充的行为，直接将其纳入信用档案之中，同时落实其申请助学贷款以及后续还款的记录。实现社会个人信用档案和贫困生信用档案的信息共享，采取强制性的信用系统，弥补法律上面存在的空白，这样才可以确保在法律的保障下，推动资助的可持续发展。

（三）完善资助指标分配机制

努力完善地方贫困信息系统与学校信息之间的相互对接。在“精准扶贫”理念提出之后，各个地区都需要开展贫困人口的建档立卡工作，建立相应的精准扶贫大数据库。为了能够实现对贫困生的精准识别，学校还需要完善扶贫系统，能够建立针对性的信息系统，基于贫困生的实际情况来加以分析。通过中心来建立对应的信息系统之后，在每一年的初期阶段，也需要进行统一的审核调整处理。针对突发性贫困、虚报家庭经济情况、退学休学等，都应该及时的进行处理，并且做好对应信息的及时更新。

基于对应数据库的建立健全，满足信息系统的统一建立，并且完善其对应的指标分配标准，这样就不需要按照原本的比例来实现对助学金的发放，可以消除原本不应该存在的平均主义思想，能够基于实际的数据分析，让助学金能够真正用到需要帮助的人员身上。

（四）建立贫困生紧急救助机制

合理的建立贫困生紧急救助机制，主要是为了防范家庭之中突然出现变故的学生以及长时间需要救助的学生，但是其本身问题却没有得到及时的解决。建立突发性经济困难学生、特困生的救助机制，也是目前救助实施的组成部分。每一年，学校的资助时间都是固定的，并且相对集中，由于其时间间隔较长，一旦缺少灵活的救助机制，那么就可能导致出现意外或者是面临突发事故所引起的问题得不到有效的解决。

对于特困生而言，因为其家庭经济收入长时间低于当地的最低生活标准，如单亲、孤儿等，一年一度的国家助学金或者是其余的资助还难以满足其实际的需求。针对其长时间面临经济贫困的压力，或者是面临突如其来的经济问题，学校就需要针对实际的情况合理分析，针对性的进行照顾。针对这一部分学生，除开力所能及之外，还需要与民政部门相互的联系，能够全面的了解贫困生的家庭情况，并且做好其低保的办理或者是对应的扶贫处理。通过特困生的自主，或者是针对面临重大家庭事故之后，导致自身陷入经济困难局面的学生，都可以实现随机救助机制的有效使用，灵活性的采取资助措施，这样才可以有效的避免其学习与生活上出现的困难。

三、结语

总而言之，对于我国扶贫开发工作的有效实施，精准扶贫是其中不可或缺的重要组成部分，其能够有效的解决贫困家庭物质匮乏、精神贫困等一系列的问题。针对农村户籍相互贫困的学生，因为其本身的性格内向封闭，再加上就业机会相对较少，这样就无法具备对应的就业优势。因此，只有针对农村贫困家庭学生实施精准的资助，这样才能够确保其完成学业的同时，能够提升社会实践能力，不断增强社会适应力，获取对应的就业机会，这样就可以在就业竞争方面形成自身的优势。所以，各个学校还需要针对农村贫困家庭学生做好精准资助，能够实施一系列配套的精准化处理，这样才可以构建相应的精准扶贫机制。

参考文献

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基金项目：文章为农村贫困家庭学生资助政策与保障机制研究的成果，项目编号：GS[2018]GHB0935。