浅谈国企财务管理中监督体制的完善

张竞

【摘 要】当前，我国市场经济环境复杂，以至于国企的财务管理难以适应当前时代的发展需求。所以，对国企财务管理中监督体制的完善进行深入研究就是具有重要意义的工作了。以下本文将对此进行详细分析，并为国企财务管理中监督体制的完善提出相关的意见措施，以期能够为相关研究者与工作带来可参考意见。

【关键词】国企；财务管理；监督体制

就财务监督而言，这是国企财务管理中的重要环节，国企通过有效的财务管理、监督，来保证企业资金的安全，以及促进国企的发展。所以，就需要加强国企财务管理中农监督体制的完善。以下本文将分析财务管理中监督体制的重要意义，找出其工作的突出问题，并提出相关的完善策略。

一、财务管理监督体制的界定

在国企的改革发展中，已经形成了现代化的管理体系，从而对企业的产权、运营权、财务监督进行分开管理。企业财务监督工作能够满足我国企业制度的市场规律变化与发展需求，以此为基础进行财务监督，就可以促进企业经营管理制度的发展以及职能的履行。就财务管理的监督体制而言，主要包括了监督主体、课题、目的等，主要就是为了对企业的经营管理和财务运作的规范性、合法性进行有效监督管理。其会以货币作为表现形式，对企业进行监督管理，有效监控企业财务的运转，以利于企业决策与实施，确保企业财政收支的平衡。

二、国企财务管理中监督体制的重要意义

首先，国企进行财务监督，能够保证企业资金的安全与完整。国企的资产是自控型资产，因此会在国企的经营发展中发挥巨大作用，为企业创造巨大利益。通过财务监督，就可以确保国企资产的安全与完善，同时避免贪污行为的出现。其次，国企的财务监督，有利于企业经济效益的提升，完善的财务监督体制，能够有效控制企业的经营成本，科学整合企业资源，而且可以起到开源节流的目标，使国企资金可以得到有效利用，最终提升国企效益。最后，国企进行财务监督，可以有效规范企业的财务行为。完善的财务监督体制，可以对国企的财务行为进行有效规范，而且可以督促国企根据相关法律开展经营活动，帮助企业树立正确的法制观念，以避免贪污腐败的行为出现，有效保护国企资产的安全完整。

三、国企财务管理中的监督体制存在的突出问题

1、国企监事会的监督管理职能未能得到充分发挥。在国企财务管理中，监事会的监督管理职能未能得到发挥。企业进行投资、并购、等活动时，只是董事会进行决策，最终给予执行，而监事会并没有参与到决策过程中，以至于监督管理的作用无法发挥，甚至是企业的决策活动会排斥监事会成员的参与，导致监事会成员无法正常开展监督工作，长期下去，就导致监事会丧失了构建的意义，严重影响到企业的财务管理。

2、国家监督力度有待提高。政府在国企监督中占据着主体的地位，所以政府对国企财务监督具有重要作用。从当前的监督工作来看，我国财务监督机构即使取得了一定的成绩，但是从整体来看，监督力度仍然不够。对于我国政府而言，其具备着较大的职能与权力，而且工作中有着巨大的弹性，以至于在权力执行中出现执行力错位、执行力较差等问题。而出现这些问题的愿意就是国企内部缺乏投资人员，企业经营者和投资者的监督职能存在错杂的现象，以至于政府的监督力度下降。

3、国企不具备完善的奖惩体制。在国企财务的监督管理中，管理效果会关系着管理人员的自身利益，但当前的财务管理人员与财务监督成果并没有直接的联系，在财务监督过程中，主要是依靠财务管理人员的职业道德与素质，所以就难以有效激发财务管理人员工作的积极性，因此就需要建立健全奖惩机制。

4、国企财务监督方式存在问题。当前，一些国企的财务管理中存在着较多的问题，从而为不法分子提供了可趁之机，导致国企资产的大量流失。国企财务监督工作的开展，并没有使用相应的监督方式进行，以至于财务监督的职能难以发挥。

四、国企财务管理监督体制的完善策略

1、加强国企理事会监督管理的职能。为了促进国企财务管理中监督体制的完善，就需要严格规范国企理事会的行为，明确理事会的义务与权力，从而充分发挥出国企理事会监督管理的职能。国企理事会必须严格处理企业中违法乱纪的行为，加强对国企财务的监督管理，这样才能够有效避免国企中出现违法乱纪的行为。

2、提升国家政府对国企财务管理的监督力度。缺少投资人也是影响国企财务管理的监督工作的主要因素，要想提升国家政府对国企财务管理的监督力度，首先就需要从投资人着手。国企资产的所有者是广大人民，所以在选拔财务监督人员时，就需要在人民代表中选拔，确保选择出的监督人员能够代表广大人民的利益。通过构建国资委员会，来加强政府监督国企财务管理的职能，而且能够更好地服务于人民。

3、建立健全奖惩机制。具备完善的奖惩机制，就能够促进国企财务监督工作的发展。为了保证国企财务的监督工作可以顺利进行，就需要建立健全财务管理监督的奖惩机制。首先，需要将企业财务管理的监督成果和财务监督管理者联系在一起，从而促使财务监督管理者能够积极工作。其次，建立健全奖惩制度，要对表现优异的财务监督管理人员进行相应的奖励，表现较差的人员就需要进行一定的惩罚。最后，需要让国企财务监督管理人员互相监督，以利于工作问题的及时发现，以及及时地向上级部门进行汇报。

4、国企需要使用规范化、多样化的财务管理监督手段。首先，国企要能够正确理解事前监督和事后监督的含义，充分认识到事前监督的重要性，以利于财务管理事前监督工作的有效完成。在国企财务管理中，财务监督管理者必须及时找出管理工作中的问题，充分发挥出自己的监督管理职能。另外，国企进行财务监督管理工作时，需要掌握管理工作中的难点与重点，根据财务监督管理的相关标准研究开展监督管理工作。对于易发生问题的环节，就加强重视，从而避免出现财务问题。

五、結束语

总而言之，国企财务管理的监督体制会直接关系着国企的经营管理和发展，所以就需要使用有效的管理方式，建立健全财务管理的监督机制，从而保证国企财务管理工作的有效进行。而本文就是对国企财务管理中监督体制的完善进行分析研究，找出其工作中的突出问题，并为国企财务管理中监督体制的完善提出相关的意见措施，以期能够加强我国国企财务的监督管理，促进国企的稳定、健康、持续发展。

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