关于解决淮南市居住区停车难问题的对策思考

【摘 要】 本文以淮南市居住区整体公建用地中停车位的现状为主要出发点，结合对全国整体居住区环境品质的网上调研，综合探究居住区公建用地的主要矛盾要点与解决方法。内容主要侧重于通过对淮南市多个小区的实地调研与考察，结合淮南的实地案例总结出关键问题，再利用现有的网络信息平台展望全国的居住区现状进行扩展分析，利用本学科的专业知识对其进行解释与分析，最终对公建用地现状的治理提出自己的见解。

【关键词】 公建用地 居住区环境品质 停车难

0引言

在介绍我的规划之前，我想用曾经听过的一则笑话来引入我的话题：如果现在设有100个车位的停车场，给美国人可以停80辆车----美国人车大;给德国人可以停100辆车----德国人最守纪律;给日本人可以停120辆车----日本人的车小;如果给中国人能停150辆车----停車场少，只有挤挤了。

这虽然是一个笑话，但是也从侧面反映出来中国式小区的停车现状：停车位少且停车秩序较混乱。随着城市交通的发展和人民生活水平的提高，中国的私人小汽车数量正在急剧增加，停车难问题已成为世界各大城市面临的共同问题。这种现象的存在也使我注意到现在的住宅小区里存在的停车位不足问题。接下来我以淮南市居住小区的停车问题作为一个切入点进行探讨

1.现状

通过一些山南部分小区的实地调研和网络信息的收集，我大概对淮南市的小区的停车问题有了一定的了解，并将其划分成三大类。一是小区内停车设施不足：随着生活水平提高，不少家庭都步入有房、有车一族。然而，在住房、出行条件日渐改善的时候，“有钱买车却没地停车”的现象日益严重起来。在淮南市同样存在着这种问题：比如，在淮南，如果住户是住在像田家庵区的老旧小区，那每天下班第一件事可能就是赶紧回家抢车位。随着现在的有车一族也越来越多，车位也变得越来越紧张，有时候回家稍晚点车就只能停小区外的路边。像这种老小区里因为当时的规划要求就没有规划车位或者规划车位较少，住户也都是见缝插针，哪有空位停哪儿，因此导致一些乱停乱放现象，不仅是占用停车场上没有规划的一些空地，更严重的是在小区的主要道路上随意停放，这就给住户的出行带来了极大的麻烦，也严重影响了住户的生活环境质量。其实，“停车难”的现象并不是只有老旧小区特有的现象，这种情况在淮南的许多新建社区也已经开始显现。据对新建小区的实地走访调研得知：目前淮南的在售小区的配置中也极少会有1：1的车位配置量，这就导致了停车混乱现象的必然发生。住户有了车却没有相应配套的停车位设施，自然就会产生一系列的矛盾。二是停车乱收费问题：关停车乱收费的问题在本质上就是停车难问题的后续。因为停车位不够，所以一些物业就会对车位进行一些必要的管理。当然，加收停车费可以在一定程度上缓解小区内部停车的问题，但是如果物业管理不当就会导致更多的问题，对住户来说也是十分不便的。三是问题处理不当：我在网上收集资料时也发现了一些问题，在淮南市民心网上看到一些业主关于停车难问题的留言以及政府部门的回复。这个事件说明淮南市的居住区停车问题已经严重影响了城区的经济发展和百姓生活。由于现有停车泊位无法满足更多的车辆停车， 就会导致一些汽车侵占小区外部附近的停车位，甚至是机动车道、人行道、非机动车道停车， 这使得本不宽敞的机动车道变得更为狭窄，造成交通拥挤，车速下降，同时妨碍了行人、非机动车通行，给整个城市居民生活带来不便。但是政府部门的实施管理必然要投入大量的管理资源，整个工程量太大也不能从根本上解决问题，这也说明停车难问题是一个难以轻易解决的事情，这就可能导致乱停车现象日益严重，也给市民带来不好的影响。

2.原因分析

在汽车是一生中的百分之九十的时间里并不是处在行驶的状态，而是被停放在某个地方，导致停车难的关键原因，主要表现在两个方面：一是受当时经济发展水平的制约，如早期小区没有考虑车位，或配建指标不到位，建设缓慢，也没有可供改建成公用停车场的储备土地（主要针对老旧小区而言）;二是部分开发商考虑经济因素没有过多的修建公共设施，只是达到了规划要求的最低限度，随着社会的发展，居民的生活水平提高，原来的配置已经不能满足现在的需求。

3.小区停车位改造项目的实例

南京市的爱达花园小区里曾经因为停车难的问题进行了综合的整治。他们的综合改造方案是在保持原有绿化不动的情况下进行维护，在其他地方进行夯平铺草坪砖，统一规划车位。社区让居民了解情况，在保证绿化的情况下进行环境整治。他们在三栋住宅楼之间划分出好几十个停车位。停车位下面铺的都是草坪砖并且撒上植物的种子，等种子发芽、草长出来会很漂亮。这种方法比较环保，而且极大地尊重了居民的需求。还有一些本地的案例，淮南市在一些老小区旁边车流量不大的马路上划了一些停车位，小区物业管理及停车位就实行收费管理制度，虽然一开始的“收费”引来种种矛盾，但是堪比“商品房”标准的物业服务管理以及干净整洁的小区环境获得了居民们的肯定。

4.改进方法

小区停车难的问题，是个历史遗存的老问题，不可能一蹴而就。首先是将小区的配套设施质量提升上去：小区内停车难最根本的原因还是停车位不够。所以，我们可以从根源入手，对那些停车位数量严重不足的小区采取加建配套停车场的方法。要尽可能通过提高配建来解决停车问题。其次是在用地等条件满足的地区，可以适当建设城市公共停车场。建公共停车场的原则是贴近需求、分散设置、方便使用，服务半径原则上不应大于300米。对于那些由于内部面积无法协调出空余面积，但是外部附近有空闲地面的小区来说，可以采用这种方法。最后，在实在没有办法的情况下，还可以设置路内停车位。比如老旧小区周边可以设置限时、限路段的停车位。

【参考文献】

[1] 吴帆. 城市居住区规划、建筑、景观同步设计方法研究[D].中央美术学院，2010.

[2] 郭黎明. 城市居住区停车规划设计研究[D].长安大学，2010.

作者简介：李雪婷（1997—），女，大学本科，安徽理工大学，232001，建筑设计及理论。