事业单位预算管理中的几个问题及改进意见

张峰

摘  要：预算管理是一项综合性管理工作，它能有效地规范事业单位的经营管理行为，对提高事业单位财务管理水平具有重要作用。本文阐述了预算管理以及它在事业单位实施中存在的问题，同时相应提出了自己的建议，希望能为实际工作提供一些必要的帮助。

关键词：事业单位;预算管理;问题;建议

一、背景

2014年以来，国家先后发布了《中华人民共和国预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》《中央部门预算绩效目标管理办法》《关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的通知》等一系列法律法规和规章制度，逐年下发《中央部门预算编制指南》，积极推进支出分类科目、非税收入收缴管理等行政事业单位改革事宜，建立了较为规范完备的行政事业单位预算管理体系。但是，在国家积极推进行政事业单位会计制度改革的新形势下，由于各种内外因素的影响和制约，我国公共事业单位预算管理仍存在一些问题。因此，如何有效地运用管理措施，最大限度地发挥预算管理的有效性，已成为事业单位及其上级主管部门当前必须解决的一个重要问题。

二、事业单位预算管理概述

事业单位的预算是指事业单位根据相关的预算管理政策规定，结合自己在一定时期内履行职能的需要，将由基层单位开始逐级编制、汇总、上报，并经主管部门审核财政部门批准的部门综合财政收支计划。……