深度贫困地区脱贫内生动力研究

樊召玲

[提要] 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要内容，也是关乎人民根本利益的重要所在。但是，随着脱贫攻坚的深入，如何解决深度贫困地区发展内生动力不足问题，如何啃下这些最难啃的“硬骨头”，实现真正意义上的全面脱贫，成为决胜脱贫的关键。实践证明，深度脱贫不仅要依靠外部帮扶，更要深层次地挖掘地区发展内生动力。河北省阜平县是国家级贫困县，是“燕山-太行山”集中连片特困地区重点扶贫县。本文通过对阜平县这一典型深度贫困地区的脱贫研究，探索针对深贫地区内生动力发展的新思路、新模式，从而对脱贫实践提供有益的借鉴。

关键词：深度贫困;内生动力;全面脱贫

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

收录日期：2019年5月25日

一、阜平县脱贫攻坚现状

阜平县位于河北省保定市西部，是“太行深山区”、“革命老区”、与“深贫地区”重叠区。全县总面积2，496平方公里，人口23.04万，人均耕地0.96亩，共有贫困村164个，其中深度贫困村有22个。2017年阜平县的城镇居民人均可支配收入达到16，072元，农村居民人均可支配收入达到7，405元。2018年阜平县全年共有53个贫困村脱贫出列，1.34万贫困人口脱贫退出，贫困发生率下降到6.93%。近年来阜平县脱贫效果显著，但与河北省或国家平均水平相比仍存在较大差距，并且阜平县贫困时间久、贫困程度深，全面脱贫工作绝非一朝一夕可完成。所以应深度解析制约阜平县全面脱贫的问题，大力挖掘阜平县自身发展的内生动力，从而推动阜平县深度脱贫向前挺进。……