煤炭企业安全宣教工作探索与实践浅议

耿玉鸣

摘 要：安全宣教工作是强化职工安全意识，巩固安全思想防线的重要手段，也是提升职工安全技能的重要手段，增强自主保安能力的重要途径，对于督促干部按章指挥、职工尊章作业，推进煤炭企业安全生产，具有至关重要的作用。要想将这项工作抓得扎实而富有成效，应花大力气、下大功夫，不断丰富形式，创新载体，努力提升安全宣教工作的科学化水平。

关键词：煤炭企业；案例宣教；探索实践

科学的安全宣教活动，可以像春雨一样滋润职工的心田，让工作在浓厚的亲情和真诚的交流中受到安全教育、得到启迪。笔者在从事安全宣教工作的过程中，积累了一些理性方面的认识和见解。认为提升安全宣教工作科学化水平，助推煤矿安全发展，应从以下几个方面下功夫。

一、充分發挥助推安全发展作用，须加强宣教工作的系统性

煤矿安全宣教工作的目标即让员工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能知识，具备相当程度的安全预制能力、判断水平、应急方法，达到“要我安全”向“我要安全”的根本转变。这要求煤矿企业必须建立健全一整套安全生产宣传教育的管理模式，以安全文化影响人，以安全宣教带动人，以安全培训规范人，切实增强职工的自主保安、紧急应变的能力。切实加强对安全宣教工作的领导，调动职能部门的积极性、创造性，形成党政工团齐抓共管，基层单位积极实施，左右配合、上下联动的工作格局。要加强安全宣教工作的制度化建设，将其与创先争优劳动竞赛、安全生产监督检查等各项活动紧密结合，切实发挥宣教工作在煤矿安全生产中的生命线作用。

二、充分发挥助推安全发展作用，须加强宣教工作的针对性

煤矿各个时期生产形势的变化，员工队伍素质的参差不齐，要求我们必须针对当前安全形势和特点，科学规划，采取多种形式，因人、因时、因地制宜地抓安全教育，不能怕麻烦，图省事，搞“一锅烩”。

首先，实现安全生产关键在于认清安全形势，敲响安全警钟。煤矿企业应根据各个时期的生产状况，利用板报、宣传栏、广播、电视、网络等有效载体，及时进行安全形势任务宣传教育，努力营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处闻警钟，时时被提醒”的浓厚气氛。要针对不同时期职工的思想动态和安全工作的新问题、新动向，耐心细致地做好职工的思想政治工作，动员广大职工齐心协力地搞好安全生产。例如针对春节、中秋节、“三夏”等时节职工思想情绪相对不稳定，容易造成事故的实际，搞好季节性、经常性的安全宣传，及时稳定职工的思想情绪。

其次，针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，经常性地开展安全宣教活动及安全技能培训工作。针对重点安全管理人员、特殊岗位人员要依法采取强制教育，有针对性地进行安全培育与教育。不断加强对新分配职工、特殊工种的培训力度，及时开展各类岗位培训、特殊工种培训，切实提升他们的安全意识与技能。

再次，针对煤矿安全生产工作需求及职工队伍素质现状，积极组织开展员工素质提升工程创建、“安康杯”竞赛、“工人先锋号”创建等活动，大力宣传在安全生产、技术创新、节能减排等方面的典型，充分发挥引领作用。让安全标兵讲经验，让事故责任者讲教训，让老工人讲传统，既弘扬在安全生产上做出优异成绩的单位和个人，又对违章违纪的单位或个人予以曝光警示他人，杜绝“习惯性违章”现象的存在，切实推进煤矿安全生产。

三、充分发挥助推安全发展作用，须加强宣教工作的广泛性

构建完整的安全宣传教育网络体系，消除安全教育盲区，扩大覆盖面，使“哪里有职工，安全宣传教育工作就要做到哪里，作用就发挥到哪里”，做到制度有落实、人员有分工、活动有场所、经费有保证，这是抓好煤矿安全宣传教育工作的有效保障。

做好安全宣教工作，要求我们必须充分认识到职工群众是安全生产工作的主题，坚持贴近一线，贴近群众，把安全文化宣传阵地建设由工业广场延伸到井下，扩展到社区，走进千家万户，努力营造良好的安全人文景观和舒适的安全生产环境。通过工广上的安全宣教集中活动，使广大职工受到安全熏陶；工作现场的安全慰问活动，为广大职工敲响安全警钟；区队的安全学习、事故案例教育，使广大职工认清安全生产意义；班组的安全生产竞赛、增强职工抓好安全的干劲；社区的安全文艺演出，使职工和家属受到安全教育；家庭“联保”安全活动，使广大职工认清安全生产的责任。要坚持把安全文化的提升、宣传、灌输作为强化职工安全意识的首要任务和重要支点来抓，在井下、井口、工广制作安装领导题词篇、安全理念篇、安全知识篇、安全漫画篇、安全语音篇等方面组成的安全宣传牌版，宣传安全知识，努力营造浓厚的安全氛围。

四、充分发挥助推安全发展作用，须加强宣教工作的独特性

安全宣教工作是煤矿安全发展的“灵魂”和“助推器”。在企业深化改革的新形势下，员工的思想更加开放和活跃，呈现出多元化的发展趋势，传统的宣教形式已经不能适应新形势的要求。如何结合实际产生效果，在教育方法、形式上制定出独特的容易让职工接受的宣传规划，不枯燥不走形式，在潜移默化中提高职工学习兴趣，让职工学的高兴、学的舒心，是我们宣教工作的最终落脚点。这就要求安全宣教工作要紧贴煤矿安全生产实际，创新安全教育方法，用丰富新颖的活动吸引人，让员工参与到这些活动中来。高庄煤业公司创新开展了“迎新春话安全”安全宣教进家庭、平安家书征集宣讲等灵活多样的活动，使广大职工在欢乐的氛围中受到了安全教育。他们还请职工家属游矿山，了解职工工作情况，参与违章帮教及各类送温暖活动，通过这种极富情感、极具“人情味”的安全宣传教育活动，使广大员工受到震撼，增强其抓好安全生产的干劲。建立了“三违”人员身心调适中心和纠偏办公室，实行结对子、一帮一、面对面的教育，增强了安全文化的亲和力。

安全宣教是煤矿安全生产工作的前沿防线，是安全生产工作的助推力量。科学完善的安全宣教体系，丰富多彩的安全宣教载体，扎实有效的安全宣教活动，让广大职工在欢乐的氛围中受到安全教育，在温馨的警示下得到安全启迪，在扎实的培训中提升安全技能，必将为推进煤矿安全发展提供坚强支撑，奠定坚实基础。