加强新时代保密工作日常化管理

苏天宇

摘 要：本文分析了当前保密工作面临的形势，从窃密与反窃密"、保密与公开"、信息安全"等方面系统阐述了新时期保密工作的机遇和挑战，提出了新时期单位从健全机构，明确职责，加强涉密人员管理，做好保密工作，建立规章制度，搞好保密检查，加大教育力度，强化保密意识，重视基础建设，加强信息安全，严格涉密载体管理，消除泄密隐患等方面较系统地论述了做好保密工作的重要性。

关键词：新时代；保密工作；日常化管理

前言：重视保密工作，首先要重视保密教育。随着信息传播的方式日新月异，信息更加快捷化、透明化、公开化。形势的变化给保密工作也带来了一些影响，普遍存在着职业保密意识淡化、单位保密工作弱化的现象，因此要增强保密意识。

一、充分认识保密工作的新形势

（一）窃案与反窃密的斗争是长期的。窃密与反窃密从古至今从未间断过，当今社会突显高科技保密特征。我们要强化保密意识，绷紧窃密与反窃密斗争是长期的观点。不能因现在是和平年代，就可以放松警惕，松懈保密工作。

（二）要处理好保密与公开的关系。"应该保住的保住，应该公开的公开"，这是保密工作原则之一。作为单位要处理好两者关系尤其重要。不要强调保密而不交流，保密是暂时的、相对的、分阶段的。公开、交流是绝对的、永恒的。要公开交流并不等于不要保密，而要掌握尺度，做到内外有别，保护好核心秘密[1]。作为保密单位，就要有专门定密解密机构。定期筛选可否公开的名类信息。该公开的公开，该保密的采取招施保护好秘密。

信息可划分两类：一类是公共信息。一类是涉密信息。因此，信息安全成为一个亟待解决的问题。如何做好单位的信息安全保密工作是每一个保密工作者应尽的责任。只用平时多加强学习，包括学习信息安全保密基本知识，网络信息化技术，有关信息方面的法律法规，才能有效地做好保密工作。

二、对做好新时期保密工作的思考

（一）健全机构，明确职责。单位应建立健全保密组织机构，应成立保密委员会，主管单位保密工作。建立保密工作网络，确定要害部位，明确保密职贡和保密责任人，单位法定代表与部门负责人签订保密责任书，季度检查年终考核，要设立保密工作部门，配备政治素质好，熟悉保密法律法规，掌握保密知识技能，具有一定管理工作能力的保密干部，做好新时期的保密工作。

（二）加强涉密人员管理，做好保密工作。单位应加强涉密人员管理，应按照涉密程度对涉密岗位和涉密人员的等级做出界定，将涉密人员分为几个涉密等级，各涉密等级有所不同。保密教育内容、签订保密协议也应有区分，对涉密人员上岗、调动、考研、出国、辞职等都要有不同要求，严格保密程序审批，实行动态管理，做好单位的保密工作。

（三）建立规章制度，搞好保密检查。单位建立一个较完整的操作性较强的保密规章制度尤其重要。保密制度分为基本制度、二级制度和专项制度。规章制度订好后，就是在贯彻执行好制度的前提下搞好保密檢查。对保密制度执行好的单位和个人要及时给予表彰和奖励。对违反保密制度有泄密隐患的单位和个人，要进行保密责任追究制度。绝不能"失之于宽，失之于软"，要下发检查纪要、提出整改意见书、通报批评书，进行经济处罚，对于严重泄密违法的要交司法机关[2]。

（四）加大教育培训力度，强化保密意识

单位应建立保密教育培训制度，尤其是上涉密岗位的涉密人员，保密教育更不能流于形式。可以考虑：一是对新员工上岗前保密教育是必经流程；二是学习法律法规和国家、省、市出台的有关保密规定.增强全体员工的保密意识：三是定期组织保密专项教育，组织观看保密教育片，请国家保密局和保密行业专家讲授保密课程，运用典型案例开展保密宣传教育，了解当前反间防课工作各种新情况，让员工警钟长鸣，防微杜渐；四是召开专门会议进行保密教育。把保密教育渗透到业务工作中，在承担重要任务时，强调保密工作：五是定期组织进行保密知识答题活动，增强保密观念，做好保密工作。

三、创新宣传教育机制

（一）丰富宣传教育载体

通过企业"保密在线"专栏、工作信息等途径，宣传学习保密知识；充分发挥党委中心组学习及班子成员政治学习在保密学习教育中的引领作用，切实把保密业务知识作为干部职工政治学习业务培训的重要内容，全面学习掌握保密制度规定和防范技能，切实把"保什么""谁来保""怎么保"等基本问题搞清楚。利用职工班车的车载电视为载体，向职工宣传保密知识，让职工边学习边交流，使职工受教育的形式更活泼、更生动，保密知识更容易理解、更容易吸收。

（二）营造保密文化氛围

结合专业特点和工作实际，组织开展"保密在我身边"、"保密警示语征集"等系列主题活动，通过漫画展、征集优秀警示语等形式，指导各单位设置保密警示牌、计算机保密提示语，加强日常保密提醒，营造保密文化氛围，进-步激发干部职工做好保密工作的积极性、主动性和自觉性。

（三）强化涉密人员保密责任落实

结合实际，制定《企业员工保密协议管理办法》，认真抓好《员工保密协议》的签订工作，强化执行落实，进一步规范员工保密行为。适时对各相关单位（部门）、关键岗位签订、执行《员工保密协议》情况进行督导检查。

（四）探索推进保密责任体系建设

以各级领导干部、专（兼）职保密干部、涉密人员为重点，从责任落实、严格考评等方面入手，进一步完善推进保密责任体系建设的具体措施，积极推动保密责任的全面有效落实。

（五）提升涉密人员责任意识

充分发挥互联网传播作用，建立领导干部和涉密人员飞信群，定期发送《保密知识简明读本》《保密，永不终结的故事》、失密案例等内容，撰写学习体会和心得，时时刻刻向领导干部和涉密工作人员敲响保密警钟，以此提高其责任意识[3]。

四、创新重点管理机制

（一）严肃信息公开制度

建立月度厂务公开申报制度，由公开责任部门每月将公开内容填写《厂业务公开接受监督检查申报表》。按照《厂务信息公开保密审查制度》和《上网信息发布保密审查制度》要求，由纪检监察、党委办公室等部门及主管领导逐级进行审核通过后，在厂务公开信息网站上公示，真正做到"上网信息不涉密，涉密信息不上网"。

（二）细化保密管理流程

加强计算机及网络、涉密文件资料等涉密载体的保密管理，规范涉密文件资料的传阅工作。完善涉密岗位保密管理职责，推进岗位保密管理的规范化建设。梳理完善涉密业务工作流程，全面落实保密管理各项规定和要求，促进保密管理与业务工作深度融合。

（三）加强理论研究

结合业务实际，组织涉密入员参加基层党组织开展的"思想政治工作创新案例征集活动"，以理论研究的实际成果，激发保密工作的生机和活力，推动保密管理工作扎实深入开展。

（四）强化制度建设

按照上级保密管理有关规定，结合单位和业务实际，及时梳理、完善各项保密工作制度，并抓好执行落实，确保公文流转及时、准确、安全，不断提升保密管理的科学化、规范化水平。强化保密干部和涉密人员保密业务知识培训，提高涉密人员的业务素质和防范能力。

结语：综上所述，新形势下的保密工作可以说是机遇与挑战并存，保密工作者及有关涉密人员应倍加努力，加强学习，努力提高自身素质和工作能力，不断强化保密意识，以适应新形势的要求.确保国家安全。

参考文献：

[1]航空工业兰飞 程菊芳. 加强新时代保密工作日常化管理[N]. 中国航空报，2019（08）：56.

[2]董莹，刘佳.以基础管理为抓手 提升保密工作管理水平[J].农电管理，2018（07）：44.

[3]黄雁.信息化条件下保密管理工作的难点和对策[J].通讯世界，2017（19）：285-286.