江北产改：制度改革喜现八大创新

浙江省宁波市江北区被列为第二批全国农村集体产权制度改革试点单位，两年试点期间严格按照具体要求，经精心谋划、全面部署，目前已顺利完成各项试点内容。现总结农村集体产权制度改革的八项创新成果，与同行探讨。

一、创建多元化股权管理模式

根据村社不同情况由股东代表大会讨论，推出完全静态、相对静态和半动态三种股权管理模式。相对静态一般三年进行一次，与股份经济合作社三年一届的时间接轨。三年内股权不作变动，三年后根据股权界定办法调整特殊群体的股权。半动态管理模式就是人口股生增死减，农龄股不变，待撤村建居时实行完全静态管理模式。对符合股权固化管理的股份经济合作社要求由相对静态转换成完全静态管理，符合（北区政发【2003】7号）文件第二十四条规定，即：①计税耕地被全部征用，最后一批计税耕地征用时批准机关批准之日；②全村实行农转非的批准之日；③股份经济组织章程通过之日或章程确定的其他日期。

二、设立集体资产监管一张图

创新性地引入了地理信息技术，通过搭建农村集体产权监管平台，将村集体各类资产进行了数据集成，运用现代信息管理技术实现了农村集体资产清查、监管与应用的有机结合。在信息集成管理上做到“一表清”，完善了清查表格中的固定资产、资源性资产等信息，增加了资产权属信息、面积及经营状况等20多项最关键更详尽的信息要素，使所有资产的完整信息在一张表格中得到清晰反应。……