新中国成立初期华东区土地改革进程及意义的历史考察

张永杰

[摘  要]新中国成立初期，国家利用三年时间进行了土地改革。农业生产贵在遵守时令节气，“人误地一时，地误人一年”，华东区土地改革主要是在冬春季节或夏收秋种之间，力争不违农时、生产渡荒。华东区土地改革分为准备和实施阶段，利用1950年冬到1951年春、1951年冬到1952年春两个时间窗口，提前完成了土地改革。华东区土地改革与其他大区相比，较好地保存了富农经济。土地改革激发了农村活力，改变了农村社会各阶层的土地占有权重。

[关键词]华东区;土地改革;进程;意义;历史考察

[中图分类号]  D615   [文献标识码]  A   [文章编号]  1009-928X（2019）07-0023-06

华东区是中国的经济高地和人口大区，在国家社会经济发展中占有重要地位。华东区土地改革是全国土地改革的重要部分，华东区按照“不违农时”的理念，利用农业生产空隙，分成两个时间窗口进行，促进了农业的休养生息和国民经济的恢复。本文结合新中国成立初期华东区土地改革的史料，尝试对华东区土地改革进程及意义进行历史考察，期冀在土地改革和行政大區研究上有新的发现。

一、华东区土地改革的准备阶段

土地改革是一项庞大的土地所有权变革运动，涉及面广、关系复杂，需要“未雨绸缪”。华东区土地改革具有异步性，在原有土地改革的基础上，进行了法律法规、机构人员、政策宣传等方面的准备，为土地改革的顺利推进提供了条件。

（一）华东区土地改革的区域时差

华东军政委员会遵照《共同纲领》规定，在已实行土地改革的地区实行土地确权，颁发土地证，以证件形式确认土地改革成果，防止地主复辟。……