梁文凤 纪明珠

伴随着传统社会向现代社会的演进,农耕文明向现代工业文明的转型以及城镇化的快速推进,我国农村空心化趋势日益明显,党在乡村最基本的单位就是农村基层党组织,这是推动党和国家各项事务顺利实施的重要基石,是有效推动农村改革的领导力量。因此以农村空心化为研究背景,探讨如何不断完善和优化基层党组织,巩固党的执政基础、激发农村活力以实现农村高效治理,从而更好地实施乡村振兴战略都具有重要的意义。
随着改革开放和城镇化的推进,大量农村青壮年劳动力逐渐向城市转移,导致农民老龄化、农业边缘化、农村空心化的“新三农”问题日益突出。
人口空心化。中国国家统计局2018年上半年发布的《2017年农民工监测调查报告》指出,与2016年相比,2017年农民工总人数同比上升481万人,高达2.87亿人,增长1.7%;2012年,全国户籍人口城镇化率为35.3%,2017年增长到42.35%,使得近八千多万农业转移人口变成城镇人口。人口的流动与迁移自然会引起农村社会结构的变迁。农业劳动力呈现老龄化和女性化倾向,从农村人口老龄化看,转移到城镇就业和生活的农民工以青壮年劳动力为主。2017年,全国农民工平均年龄39.7岁,50岁以上农民工所占的比重为21.3%,农村呈现“年轻子女进城务工,年老父母留村务农”的代际分工模式。这表明中国现在的人口组成趋于老龄化,青壮年外流人数逐年增加,老龄化比例逐步提高。……