北极西北航道的法律地位探析

沈超

摘 要：全球气候变暖使得北极地区的海冰日渐融化，北冰洋逐渐成为各国竞相争夺的权利中心，其中就包括对于西北航道权利的争夺。加拿大希望对西北航道定性为“内水”，以期望对其进行“内水化”控制，而美国等其他国家则认为其属于“国际航行的海峡”。西北航道争端的实质是加拿大等北极国家利益和其他非北极国家利益的较量和妥协，因此有必要处理好他们之间的冲突。

关键词：北极西北航道;航行自由;法律地位;国际海峡

目前美国坚持认为西北航道的相关海峡是属于用于国际航行的海峡，而加拿大则坚持其对西北航道的“内水化”主张，西北航道的法律地位成为了美加两国在西北航道争论的关

键所在。[1]所以当前急需对西北航道的法律地位进行相应的确认。

（一）西北航道是否属于国际海峡

国际法院曾经在“科孚海峡案”中确立了判断国际海峡的标准，并且其给出的标准得到了国际社会的广泛赞同。如果按照国际法院给出的判定标准，一个海峡要构成国际航行的海峡是需要满足两个条件的：第一是地理标准，也就是海峡两端连接的是否为公海或者专属经济区;[2]第二是功能标准，也就是海峡是否用于国际航行。[3]

1.西北航道是否符合国际航行海峡的地理标准

从西北航道的地理位置看，其是完全符合“科孚海峡案”中国际法院对于国际航行海峡的判定标准的。西北航道是通过一系列海峡连接而形成的，它的东端起源于大西洋戴维斯海峡附近海域，然后向西穿过加拿大北极群岛水域的一部分海峡，接着通过阿拉斯加北部海域，再穿过白令海峡，最后进入太平洋。……