完善机关党内民主监督探析

向荣淑

摘 要：党内民主监督是机关党的建设的重要内容。本文如实地陈述了党内民主监督还存的一些顽疾，同时也提出了如何解决的建议。

关键词：党内;民主;监督

机关党内民主与监督是否真正落到实处：直接影响人民群众基本民主权利系列具体制度建设的进程;对整个社会人民群众的民主权利的落实起导向和示范作用;关系到党的性质和党是否有生机与活力、关系党的生死存亡。

一、当前党内民主与监督的现状

一方面：我们党自成立以来，就重视党要管党、从严治党，从制度建设上确保党的先进性，黨内民主政治建设无论在理论上，还是在实践上，都在不断深化，特别是自党的十五大确立依法治国为我党治国的基本方略以来进程加快，现已形成较为完善的党内民主与监督的制度体系。先后制定党内民主与监督的系列规定，特别是 2018年3月《中华人民共中国监察法》年出台，使党内党外的民主监督步入了有规可循，再加之十八大以来执纪逗硬，中央对腐败的零容忍，党内党外民主监督成效可喜。

另一方面：党内民主监督运行机制存在较多障碍，制度执行存在明显的缺陷。《公务员法》第五十三条明确规定：“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为……拒绝执行上级依法作出的决定和命令”，此规定在实践中往往将“依法”二字忽略，演化成下级要服从上级的决定和命令。有些处于领导地位的党员，认为作为领导就该有领导的权威，有的一把手习惯于一言堂，自己讲的话不管正确与否，都得服从，个人说了算。