建睿智真言 谋兴煤实策
——两会煤炭行业代表、委员积极建言献策共谋行业改革发展

近年来，煤炭行业以新发展理念为引领，深入贯彻落实供给侧结构性改革战略部署，大力淘汰落后产能，积极谋求转型发展，促进煤炭行业改革发展取得积极进展，经济运行质量不断提高，煤炭供需市场实现基本平衡。

但也要看到，煤炭行业改革发展还面临许多深层次的矛盾和问题：全国总体煤炭产能相对过剩的态势没有改变，市场供需平衡的基础还比较脆弱，行业发展不平衡、不充分的问题突出，生产力水平有待提升，去产能和“三供一业”分离移交难、人才流失与采掘一线招工接替等问题仍然突出，煤炭行业改革发展依然任重道远。

今年两会期间，来自煤炭行业的代表、委员，围绕供给侧结构性改革、煤炭清洁发展、推进行业转型升级等煤炭行业改革发展的焦点话题，结合工作实际，提出了许多富有建设性的建议和策略。本刊结合公开报道资料，特编发部分具有代表性的议案和建言，以期促进煤炭由传统能源向清洁能源转型，推进煤炭行业高质量发展。

全国政协委员，应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长 黄玉治

推进煤矿智能装备和机器人研发应用

党的十八大以来，煤矿“机械化、自动化、信息化、智能化”建设取得了积极进展，大型煤矿企业采煤机械化程度达96%，已建成智能化采煤工作面145个，不仅降本提效、提升本质安全水平，而且还解决了招工难等问题。但煤矿智能装备、机器人的研发应用与其他行业相比还有较大差距，存在缺乏统一规划、关键技术问题尚未攻克、缺乏相关政策支持、从业人员素质亟待提高等问题。……