城际铁路运营管理模式探讨

梁 云 李建光 陈锦渠 殷 勇

(1.新长铁路有限责任公司，210029，南京；2.中铁三局集团有限公司，030001，太原；3.西南交通大学交通运输与物流学院，610031，成都；4.综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室，610031，成都//第一作者，高级工程师)

城际铁路具有高效、快捷、绿色、安全的优点，能够有效满足区域内城市间的交通需求,密切城市间的联系,促进城市的发展。合适的运营管理模式是充分发挥城际铁路社会效应和经济效应的关键。在铁路建设的新形势下，中国铁路总公司已经明确提出非国铁控股的铁路由地方为主管理的意见[1]。在此背景下，我国新建城际铁路的运营管理模式必然不能再沿袭原有的模式，而应在充分考虑城际铁路的性质、所处区域、未来发展等因素的基础上，进行全面的研究与分析，选择合适的运营管理模式。

1 我国铁路运营管理模式现状

铁路运营管理模式是铁路运输企业为实现生产目标，对客、货运输生产等运营过程及相关设备进行管理的方式[2]。按照对象的不同，我国铁路运营管理模式的分类如图1所示。

图1 我国铁路运营管理模式

1.1 国有铁路运营管理模式

国有铁路是由中国铁路总公司建设和运营的铁路，简称国铁。我国国铁运营管理模式主要有以下三方面的特点：

1) 实行路局制的管理模式。中国铁路总公司负责国铁日常的运营管理工作，并通过管理所辖的铁路局集团公司来完成实际的运输生产活动。

2) 具备功能强大的运输生产组织体系。……