建设项目规划移动监察系统的设计与应用

王贺朋，张文朋

(1.天津市勘察院，天津 300191； 2.星际空间(天津)科技发展有限公司，天津 300384；3.天津市道路运输管理处，天津 300384)

1 引 言

近年来，随着城镇化建设的快速推进，使得城乡规划日趋重要且越来越受到社会关注。各级政府在城乡规划编制方面投入大量人力财力，让城乡规划科学民主、统筹协调。然而，相对于城乡规划编制方面的不断加强，在城乡规划实施监督管理方面长期存在薄弱环节，城乡规划执行实施情况并不理想，部分重点区域违章扩建、突击抢建、未批先建、边批边建等违法违规行为时有发生，难以保证“一本规划管到位，一张蓝图干到底”的总体目标。

2008年颁布施行的《中华人民共和国城乡规划法》第五章“监督检查”中，提出“城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查”，并重点强调了“人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查”，从法律层面上进一步强化城乡规划实施监督责任，保障城乡规划建设有序发展。然而，如何规范、高效开展城乡规划实施监察工作，切实落实法定规划的严肃性、权威性，已成为各级政府城乡规划主管部门迫切需要解决的难题。本文将结合天津市为例，从信息化视角，阐述建设项目移动监察系统在城乡规划实施监察工作中的支撑作用。

2 工作目标

天津早在2012年，就提出构建“两个体系，三个层面，二级督查”的城乡规划实施监督检查机制和工作框架，其中“两个体……