探讨工程项目总承包的管理与控制

张瑞文

（湖南省建筑设计院有限公司，湖南 长沙 410000）

随着工程建设市场的成熟及行业资源的不断整合，项目总承包管理模式已经被广泛应用，获得了不错的成效。从项目管理方面来说，不同于传统工程项目，对管理工作的要求更高，传统的管理模式和方式方法，难以适应此项工作，因此要进行创新和优化。经过多年的实践和探索，提出了相应的管控策略，现进行如下分析与总结。

1 工程项目总承包的发展现状

目前，工程项目建设中项目管理意识逐渐普及，项目总承包管理模式得以积极推广应用。但是从项目管理实际情况看，在质量控制以及进度控制等方面，项目总承包方面存在些许问题以及局限。主要体现如下：（1） 项目质量和进度控制方面，缺少整体性思维。因为缺少整体把控思维和意识，局限于施工环节的管理，增加了质控的难度，质量控制成本较高，影响着进度控制效果。（2） 实践中动态化管理的理念缺乏。在工程项目总承包管理的实际中，涉及进度和安全等几大方面，受到时间与空间等多要素的影响。确保各个管理工作的稳步推进，最为关键的是及时发现管理中出现的变更、偏差且能同步调整并采取纠偏措施，从而实现工程项目总承包的动态管理。当前采取的管理模式和方式方法，未能做到全过程动态化管控，还需要完善和优化。

2 工程项目总承包的管理控制策略

2.1 质量的把控

2.1.1 采取全过程质控措施

基于全过程质量把控的理念，采取以下质控措施：（1）事前质量的预控。通过事前制定质量计划，比如质量策划和管理体系等，将各类质量职能活动，包括作业技术活动和管理活动等，建立在具有充分能力和条件保证的基础上。实施事前预控，通过发挥组织技术以及管理的优势，运用先进技术和管理方法，实现对工程项目的有机把控。通过事前分析，明确控制模板和活动条件等的不足，采取相应的措施和策略。（2） 事中质控措施。采取自我控制与他人监督的方法，加强对质量活动行为的约束，保证工程设定的质量目标实现。通过他人监督的方式，比如监理单位、质监部门的监督等，实现事中质量的严格把控，保证施工质量达标。（3） 事后质量控制。对不合格的工序或者产品，通过检查及时发现，做好偏差纠正和处理。上述措施的实施，是质量管理PDCA方法的具体化，能够发挥不错的成效，要做好应用的严格把控。

2.1.2 采取全要素控制措施

基于总承包模式，实施质量的管控，要注重围绕工程质量影响要素（见表1），采取相应的措施。

表1 工程质量影响要素

如表1所示，影响工程质量要素有：劳动主体、劳动对象及其他要素，通过对全要素组成分析，在工程质量管理与控制中，可采取以下控制措施：

（1） 劳动主体的控制。首先，在管理方面优选管理者，加大对其的思想教育力度，结合项目总承包管理能力要求，做好技能培训，使其能够适应工程总承包项目管理工作，并能高效完成此项工作；其次，结合运用激励机制加大组织管理和考核力度，激发劳动主体的潜在能力，使其能够积极创新管理理念和方式方法，保证劳动主体作用的发挥，实现对质量的有效控制。

（2） 劳动对象的控制。实施劳动对象控制时，要结合原材料、半成品和成品以及机械设备等的特点，采取相应的质量控制措施，严格按照国家工程质量标准和机械设备运维养护方案，落实各项质控工作。

（3） 其他要素。质量问题的出现，除了上述要素外，往往和质量管理体系未完善、施工现场环境恶劣、方案不合理及工艺运用不规范等有着很大的关系。因此，在工程管理实际中，要健全管理体系、改善现场环境、编制合理的施工方案及规范运用施工工艺，做好各要素的严格把控，实现对工程质量的有力把控。

2.1.3 做好标准化管控

工程项目总承包的质量管控，要强化设计、施工两阶段的质量标准化管控。

设计阶段的质量标准化管控。完善工程建设设计企业质量管理标准：建立设计质量标准化管控体系、制定本企业的质量方针、确保在本企业的相关职能、层次和所需的过程中建立质量目标。同时，建立工程设计质量评定标准，包括建设主管部门对企业设计质量的评定和设计单位内部对设计质量的自检评定。

施工阶段的质量标准化管控。严格按照施工标准，组织开展各项建设工作，保证施工作业的质量。质量管理工作人员要做好施工图纸的研究，明确施工质量的要求和管控要点，做好施工现场生产质量的检验和检查，及时发现质量问题。做好施工动态化监督检查，注重隐蔽工程的质量检查和验收，针对发现的质量问题，做好问题分析和整改，保证工程建设质量达标。除此之外，利用信息化技术手段，辅助动态化管控工作的开展，提高质量管理工作效率。借助信息化终端设备，结合现场检查获得的数据信息，进行实时对比和分析，及时发现质量问题，采取处理措施，保证施工质量目标的实现。

2.2 进度控制

根据当前总承包管理实际情况，在工程进度的控制方面，主要采取以下控制方法：

加强工程技术现代化建设。结合行业领域的前沿科技，积极推广应用新技术和新工艺等，通过优化工程生产工艺的方式，提高工作的效率，进而保障工程施工进度。例如，引入现代化混凝土施工技术和水泥材料加速搅拌技术等，升级施工作业方法，提高工作的质量和效率。

实现信息化、动态化管理。积极引入电子信息技术，搭建信息化管理平台，增强采购部门和施工部门以及监督管理部门等的交流，实现信息高效共享。基于搭建的信息化管理平台，为各项工程建设工作和管理工作的开展，提供数据信息支持。采取施工进度动态化管理策略，根据工程施工进度计划，实时采集工程施工进度信息，利用信息化系统实现动态化分析和控制，掌握工程施工进度情况，及时发现问题并深度剖析进度问题产生的原因，比如材料采购不及时等，采取调整采购时间或者其他方法，做好有力的把控。

构建完善的监督管理体系。在工程总承包管理实践中，结合总承包项目实施的要求和标准，构建健全的监督管理体系，配置专业的施工监督管理人员，实现长期监督以及细节的把控，保证各项工作的高效开展，进而保证工程建设进度目标的实现。若出现工期延误的情况，要结合实际情况，做好相应的调整，比如合理安排同步施工等[1]。

2.3 安全管理

首先，根据总承包工程施工安全管理工作要求和标准，制定完善的安全生产管理制度及工作方案，落实到工程施工实际。

其次，做好安全风险识别和安全防护措施。施工作业前根据工程施工内容，进行安全隐患的识别和分析，明确可能会出现的安全风险，结合风险产生的原因，采取相应的措施，做好严格地把控。除此之外，做好安全防护工作，为工程施工现场的人员营造安全生产环境，保证施工作业的安全性[2]。

最后，做好施工作业现场的安全巡视和检查，保证安全隐患及时被发现，采取相应的排除措施，做好问题的规避和处理，避免安全事故的发生。

2.4 成本管理与控制

工程项目总承包的管理工作中，成本控制为关键，是项目经营活动的重要环节，也是建筑企业生存和发展的基础和核心。在具体实践中要采取以下措施：（1） 做好成本管理培训，调动相关人员共同参与[3]。总承包工程建设管理中，成本控制为动态化把控的过程，需要全员参与。工程项目成本高水平控制的实现，这需要加大管理人员的培训力度，增强全员成本控制意识，保证成本控制措施作用的有效发挥。（2） 做好施工环节的成本控制。基于设定的目标成本，加大对施工环节的成本控制，达到增收节支的目的。具体围绕材料费用和人工费用等，采取相应的管控措施，实现成本控制目标。（3） 构建权责的成本管理制度。工程成本的有效控制，这需要结合成本管理工作内容，搭建以项目经理为领导核心、全员参与且权责明确的成本控制体系，保证各项工作高质量落实，实现对项目成本和效益的有力控制。在工程项目成本管理过程中，需要注意的是，要保证成本控制制度和责任全面落实，进而才能够实现对成本的有力把控[4]。

3 结语

综上所述，工程项目总承包的管理，要从质量、安全、进度以及成本等多方面入手，做好严格地把控。文中基于工程项目总承包发展现状，分析工程项目建设实际，提出了相应的管理措施。通过制定完善的管理制度和方案，落实到质量管理、安全管理和进度等工作中，进而实现对工程建设工作的全面高效管理。