新形势下电力企业纪检监察工作探究

陈奕池

摘 要：近年来，社会经济在快速发展的同时，城市化的进程不断加快，不管是经济基础建设还是国民经济的发展对于电力能源的需求在不断增加，很大程度上促进了电力行业的快速发展，由于其能源提供的特殊性，在整个国民经济的发展中发挥着重要作用。文章通过对当前电力企业纪检监察现状进行了分析，对针对实际状况，提出相应的措施，希望能够为电力企业健康稳定的发展提供些许借鉴。

关键词：电力企业;纪检监察;新形势

前言：随着电力企业的不断发展与完善，企业的日常运行机制也得到了很大的完善，纪检监察机构在日常管理工作过程中有着重要的作用，且最大程度上保障工作内容以及服务范围的覆盖，怎样针对当前的企业现状，实施监督管理，尽可能降低党风廉政风险并促进企业依法从严治企是当前分析研究的主要问题。

一、新形势下电力企业纪检监察工作开展中的不足

1.1、纪检监察监督约束手段有待从严

企业纪检监督机构是企业内设的监督机构，主要根据《党章》及有关党内法规、企业内部行政管理制度进行监督执纪问责。在监督执纪的权限上并不具备地方纪委监察委等执法机关的执法权，监督约束的防范和震慑力相对有限。中央纪委国家监察委驻国网公司纪检组的监督安排，相对强化了企业现有监督力量。

1.2、纪检监察队伍整体素质有待提升

公司当前纪检监察队伍人员分别由从事生产、经营、行政、党建、后勤等各专业人员构成，知识结构、年龄结构、专业结构、经历经验结构都有待磨炼和提升，在查办案件等具体实操工作中与国家执法机关的学习衔接提升相对有限，队伍素质和和工作质效都有待提升。

1.3、纪检监察制度建设有待完善

随着党内各项法规的不断修订、完善，国网公司系统配套修订完善了企业的有关纪检监察制度。在各项规章制度的覆盖面、完善性、实操性及宣贯落实方面仍存在一定不足，需要不断完善。

二、新形势下电力企业纪检监察工作的提高策略

2.1、提升纪检监察队伍的整体素质能力

纪检监察队伍的素质能力提升是提高工作质量中的核心因素。需要从工作心态、知识结构、工作作风、实操锻炼和奖惩并重上进行提升。工作态度决定工作的行为方式和成效。要引导纪检监察人员牢固树立“监督执纪是保障干部职工政治安全、个人职业长远发展、企业长治久安”、“监督者要廉洁自律、以身作则”的根本理念，防止并杜绝“老好人”、“灯下黑”、“不作为、乱作为”等乱象，梳理端正好工作心态，才能公正无畏地开展监督执纪工作。在知识结构上，党规党纪廉规的掌握是工作必须，还需要加强对企业生产经营知识特别是物资采购、招投标流程规定、废旧处理、工程项目管理、电力营销、财务知识等涉及人财物内容的学习，熟悉业务才能更好地监督而不只是只调动业务部门自查自纠。在工作作风上，纪检监督人员的廉洁自律、以身作则是基本从业要求，监督执纪出于公心、讲原则、讲方法、务实求实都是工作作风的具体要求。在实操锻炼方面，就是理论知识和工作实际的有效结合了。纪检监察人员要投入到每一项纪检监察工作任务中，而不只是就业务问题仅要求业务部门自查自纠汇总统计，通过查业务问题学习业务知识提升监督能力;对于信访举报、巡查督查、查信办案等纪检监察核心监督工作更需要参与、学习、练习才能提升专业的监督技能。在奖惩并重方面，即充分发挥奖励惩罚机制来督促提升纪检监察队伍的素质能力和活力。

2.2、深化教育及监督形式

入脑入心的反腐倡廉教育能固化廉洁从业理念，形成震慑效应;监督方式多样化，能最大程度发掘风险并整改化解。反腐倡廉教育应分层分类差异化开展。针对管理人员，重在从理想信念、党纪廉规、违规违纪违法成本风险收益上进行教育，通过中心组学习、讲党课、观看反腐倡廉影视片、参观监狱等警示教育基地、组织开展预防职务犯罪讲座等形式开展警示教育、现场教育，引导管理人员树立正确的价值观并知悉违法乱纪的成本风险收益;针对一线人员，重在从党纪廉规、企业规章制度方面进行教育，通过编印党纪廉规手册、开展知识竞赛、讲微型廉课、参观监狱等形式开展教育，引导员工遵章守纪并知悉各种违法乱纪行为的成本风险收益。监督方式上，充分结合党委、纪委、审计、财务、工会、职工监督等渠道，通过巡视巡察、审计监察、專项监督、日常监督、协同监督等方式拓展监督主题，充分发掘廉政风险并协同各业务部门整改、化解、规范。

2.3、积极完善并贯彻落实规章制度

制度制定就是为了有章可循有章可依，提供行为做事的规范指南。在现有纪检监察制度的建立情况下，主要要从制度建设的精准性和可执行性进行强化。精准性方面，要严格根据党中央、国家纪委监察委制定印发的规章制度，制定符合行业特性的规章制度。可执行性方面，制定过程中要注意听取企业内部行政、生产、经营各专业意见，不同类型下属单位建议，以兼顾各方、基层能够实践而不是理论化而难以执行的制度。 制度作用的发挥，关键在于贯彻落实，因此对制度的宣贯、对基层的业务指导、大型制度的集中学习和解读等也需要配套进行。

三、结束语

电力企业在实际建设和发展过程中和我国社会经济建设有着极为密切的联系，在当前社会发展形势下，强化电力企业纪检监察工作水平，对提升企业依法从严治企能力有着重要的政治保障作用。在电力企业规范发展中，纪检监察队伍更需要自我反省、革新和提升，不断坚定理想信念、丰富知识结构、积累工作经验、改善工作方法，助力纪检监察工作质量的稳固提升。

参考文献：

[1]严志毅. 新形势下电力企业纪检监察工作探析[J]. 企业改革与管理， 2017（6）.

[2]古满红. 新形势下电力企业纪检监察工作的强化策略[J]. 中国高新技术企业2017（9）：127-129.

[3]张凯俊，薛俊. 新形势下电力企业纪检监察工作的提升策略[J]. 企业改革与管理2017（15）：189-189.