央行“精准拆弹”处置中小银行风险　表外业务成为重点

中小金融机构风险正在引起监管层更多关注。11月25日，央行发布《中国金融稳定报告（2019）》（下称《报告》）指出，“稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险”已成为防范化解金融风险的重要工作之一。一系列纾困措施就此开展，“精准拆弹”也成为今年《报告》的关键词。部分中小银行风险处置过程积极稳妥，路径各有不同。存款保险管理也迎来了独立法人机构。同时，银行业压力测试显示，个别未通过测试的参试银行表外业务规模较大。这类中小银行的经营风险和流动性风险，正成为防控系统性金融风险的重点部位。

今年到目前为止，已有405家保险中介被注销业务许可或者撤销分支机构。根据银保监局要求，被注销了保险业务许可证的机构不得继续开展保险代理等业务，同时，各保险公司也不得与这些机构继续开展业务合作。在严监管环境下，保险专业中介和兼业代理机构的数量增长可能放缓甚至有所减少，提质增效成为更加重要的看点。业内人士认为，保险许可证有效期届满未延续以及保险中介机构主动注销许可证，这两种情况背后都反映出相关机构放弃了保险代理业务，或有少数机构或是由于管理疏漏忘记办理相关手续，但这就涉嫌违法违规经营。

银保监会11月20日发布消息称，总体来看，小微企业金融服务正走上高质量发展轨道，融资覆盖面不断扩大、信贷投放显著增长、不良贷款率控制在合理水平。下一步，将增加金融机构有效供给，引导银行增加小微企业信贷投放;推动商业银行贷款方式变革，逐步提高信用贷款占比。

针对最近部分虚拟货币平台“卷土重来”，监管层已经接连出重拳打击相关非法交易。据接近国家互联网金融风险专项整治小组办公室人士处获悉，相关监管部门日前已经下发通知，要求全面排查和处置借助区块链概念开展虚拟货币炒作的非法活动，并要求支付机构等从支付结算环节加强排查清理。与此同时，上海、深圳等地也接连发布公告，將开展虚拟货币交易场所排摸整治。打击非法虚拟货币已经形成监管合力。

相关部门人士表示，将对虚拟货币和ICO加强清理整顿，建立长效机制，防止死灰复燃。与此同时，也要落实好中共中央政治局集体学习的精神，推动合规的区块链应用落地，引导区块链技术在支持实体经济方面发挥有益作用。所谓开正门、堵邪门，扶优抑劣。

12月2日，北京市互联网金融行业协会发布消息称，P2P试点日趋明朗，部分机构将通过持牌的方式纳入监管。合规的P2P网贷机构已经启动纳入监管的程序，持牌经营将成为合规P2P网贷机构的最终选择，只有合法合规、保护客户合法权益的P2P网贷机构才能够拥有服务实体经济、推动普惠金融的机遇。