中国科技史上第一个规划

孙英兰

1956年制定的“12年科学规划”，使中国在短短七八年时间内，跨入现代科学几乎所有领域的大门，但其“台前幕后”的故事至今鲜为人知。

“‘12年科学规划’被公认为中国科技发展规划史上的成功案例。但在制定这一规划过程中发生在‘台前幕后’的故事却鲜为人知。”吴明瑜说。吴明瑜是“12年科学规划”制定的亲历者和参与者。

上世纪50年代初，吴明瑜随被中央任命的中国科学院党组书记、副院长张劲夫一同调往科学院工作。“那真是一个激动人心的年代。新中国成立不久，战争的威胁并没有解除，百废待兴。但以毛泽东为核心的中央领导集体对科学技术表现出极大的热情。在新中国刚刚成立一个月，中国科学院就正式开始办公。新中国的科技事业几乎是在一片废墟上开始重建。”吴明瑜回忆道。

在1956年，为什么要制定一个长达12年的科技发展规划？吴明瑜说，这是国内外的发展形势使然。上世纪40年代中期到50年代中期这10年，正是世界高新技术发轫时期。为了迎头赶上发达国家，继1955年中央明确提出中国也要搞原子弹之后，1956年初，党中央、国务院又发出“向科学进军”的号召，中国科学院和全国的科技工作者被寄予厚望。

“鉴于当时复杂的国际形势，为了实现建设一个强大的中国的目标，当时出于战备考虑，提出要实施‘上天、入地、下海’的科研战略，建立海（潜艇）、陆（导弹）、空（巡航）战备体系。但这些都涉及计算机、电子学、自动控制、光学等一系列新科学，而我国当时在这方面或是空白或是研究能力十分薄弱，急需建设和加强。……