试论营林绿化的重要性及营林绿化规划

张帆

摘 要：森林是我国宝贵的“资源”，在过去的很长一段时间我国的森林建设处于停滞状态，从而使得我国的森林人均面积相对于 国外有着很大的差距，做好国森林建设对于促进我国的生态文明建设有着极为重要的意义。营林绿化是我国森林建设中的重要一环，随着我国加强对于森林绿化的建设，森林绿化随着营林的建设而进入了高速发展期。改变以往森林消耗面积大于增长的局面。从而使得我 国的森林面积进入了稳步增长期，森林资源得以稳步修复。

关键词：营林绿化;不足;应对措施

一、我国营林绿化建设现状

1.1 营林绿化的重要意义 森林资源属于可在生资源，但树木生长具有周期 性，一旦森林遭到破坏，恢复需要较长周期。森林不仅 具有极高的经济价值，而且对保护生态环境有着极高生 态价值，如防治沙尘暴、防治水土流失、提高土壤蓄水 能力等。做好森林建设工作对促进经济发展和生态文明 建设都有着重要意义，与此同时，森林建设过程中还会带来很多衍生产业可获得很多额外价值，所以应做好森林 建设工作。很多地区由于监管疏漏加上人们保护环境意识不足，出现严重的乱砍滥伐现象，这严重影响着森林资源 的可持续发展，减少森林破坏在加强宣传教育、监管的同 时，应提高对森林资源的营林绿化建设，营林绿化是将达 到标准的树木采伐完之后，及时种植与当地环境相符的林 木，使林业资源长期得到利用循环发展，在保证森林资 源提供经济价值的同时可实现生态环境的持续发展。

1.2 营林绿化过程中存在的问题

（1）科学认识不足 营林绿化工作具有长期性和复杂性，若想达到营林 绿化预期的目的，就需要在前期制订完善的工作计划，并按计划逐步实施每项工作。但在日常工作中，部分林 业人员缺乏对营林绿化工作的科学认知，仅局限于追求眼 前经济利益，对营林管理问题视而不见，这对营林绿化工 作的落实带来了负面效应。目前，随着我国对环境保护的 重视程度不断加深，营林绿化工作在深入开展，相关制度 在逐步完善，相关林业人员对营林绿化工作重视程度也在 逐步加深，但我国地域辽阔，因此推广需要一段时间。

（2）欠缺资金投入 我国林区大部分分布在经济落后的地区，由于经济 落后，地方政府难以拿出资金，造成营林绿化工作难以有效开展。当前，营林绿化工作遇到最大的问题就是道路 问题，资金的匮乏导致林区内道路铺设难以全面开展，造 成车辆难以进入林区内部，对树苗和设备的运输带来诸多 困难，另外，地方林业部门由于资金不足难以聘请专业人员，只能通过发动当地群众加入到营林绿化工作中，但群 众专业知识相对较差，营林绿化质量也较低，易出现苗木死亡现象，这些原因都造成了营林绿化工作效率低下。

（3）理论同实际结合较差 我国国土辽阔，因此我国地质情况、气候条件、水文情况等差别甚大。营林绿化工作对自然条件依赖较大，因此在工作开展前应充分考察好地区的自然条件，根据考察结果制订有针对性的营林绿化方案。但目前部 分地区，在制订营林绿化方案时，一味抄袭其他地区方案，没有结合本地区实际自然环境，这一方面造成了资 源、经济的浪费，另一方面对原有自然林区也造成了破坏，对营林绿化工作的开展带来了负面影响。

二、当前营林绿化工作中所存在的一些问题

2.1 营林绿化经济效益水平低 营林绿化对于实现森林资源的可持续化开采利用有着极为重要的意义。但是长期以来，由于营林绿化工作无法直接取得经济效益从而使得营林绿化工作未能得到相应的肯 定、重视，致使营林绿化工作进展缓慢。现今，随着经济的快 速发展以及对于森林资源认识的转变，可持续化开采已经 成为森林资源开采、利用的主要认识，做好营林绿化就显得尤为重要。

2.2 没有严格遵守因地制宜原则营林绿化是一项系统极强、复杂性极高的工作，在营林 绿化的过程中需要充分结合当地的环境状况以及土壤的地 质状况来制定营林绿化建设方案，以便在获得良好的森林建设效果的同时确保森林具有良好的利用价值，上述要求 意味着营林绿化的工作人员需要具有良好的责任意识和相应的技术水平，但是在实际的营林绿化工作中，由于对于营林绿化的重要性认识不足导致营林绿化工作未能得到充分的肯定和重视，从而致使营林绿化工作进展缓慢，甚至还出现了倒退。

2.3 营林绿化过程中资金支持力度不足营林绿化工作的顺利开展不离开资金的支持，而现阶 段，我国很多区域政府对林业建设的资金支持力度并不高，对营林绿化的重要性认识不足，没有意识到建设林业的紧 迫感，因此在营林绿化过程中，苗木购进费用不足，导致数 量短缺，而且在没有资金支持的状态下，即便是再完美的营林绿化计划与规划都不会得到实现。营林绿化是一项具有系统性、完整性的林业建设项目，对建设过程中的苗木数量、树种品质等方面要求非常高，必须要做好区域之间的协调搭配，使得绿化水平提升，而资金的缺少，苗木数量或者 品种的不齐全，就会直接影响营林绿化的进展。

三、提高营林绿化工作效果的举措

3.1 建立健全管理制度，实现森林

资源统筹管理在营林绿化工作的开展中关键与基础是首先建立起完善的營林绿化工作的法规与机制，增强营林绿化工作与其他工作的重视程度，确保相关规定能够细化到营林绿化的实际工作中去。此外，在营林绿化的管理过程中应当加强对于林 区执法队伍 的建设，通过建立、完善相关法律法规来加强对于森林 资源的管理，从而最大限度地确保营林 绿化能够取得良好的效果。此外，要加大对 于森林资源的统筹规划力度，在森林资源的利用过程中进行科学、合理 的开发利用，避免森林资源消耗过量，在营林绿化管理的过程中要对森林的砍伐数量 和种类进行一定的限制。此外，在营林绿化的过程中要加强对于林地资源的管理，对于随意侵占、损毁林地 资源的行为要及时报警，予以相应的处罚，并加强对于林地资源的管理力度，以防止林地被开发为耕地。

3.2 重视信息化管理系统建设

通过对近些年来营 绿化效果的调查分析后发现，现今造成 营林绿化效率较低的主要原因是由于营林绿化的技术水平较低所导致的，近些年来，随着营林绿化工作的持续深入，营林绿化工作正向着系统化、科学化的方向转变，在新时期应当注意做好营林绿化工作的信息化、技术化方面的建设，积极做好相关营林绿化技术 的研究与引进，以便更好地做好林区的营林绿化。做好营林绿化的技术建设不仅仅指的是苗木种植技术，而是 一个涉及到营林绿化全方位、全流程的技术，如：营林绿化造林技术、管理技术、抚育技术等，通过构建全方位、系统化的营林绿化流程与技术支持，再加上良好的管理将能够确保营林绿化取得良好的效果。

3.3 做好营林绿化工作需要良好的资金支持

在营林绿化技术方面国家和林业部门在这方面的资金投入力度有限，从而导致在营林绿化技术的研究投入中存在较大的缺口，为弥补这一缺口在营林绿化的前期规划中最好能够设计好林木产品的应用和销售方向，通过合理地选择树种 积极培育生长周期短的小径纤维材林和高价值用材林，并加强对于林木的深加工 的发展与研究增强林木的使用价值。

结束语

营林绿化是提高林木可持续发展的重要一环，现今我 国的营林绿化工作尽管取得了一定的成绩，但是在其发展 过程中还存在着诸多的不足，为做好营林绿化建设，应当 在分析好当前营林绿化工作所面临的问题的基础上采取针 对性的措施予以解决，提高营林绿化效果。

参考文献

[1]孟庆锋，康玉春.对我县营林绿化工作的几点思考[J].价值工程，2017，30（9）：217-217.

[2]于言洁，于言涛.我国林业营林绿化现存问题与对策[J].农民致富之友，2017（20）：142-142.

[3]刘代勇.当前我国林业营林绿化存在的问题与解决措施分析[J].农业与技 术，2016，36（9）：150—151.